23 – Παράρτημα 3- ΠΙΝΑΚΑΣ 9- ΔΑΝΕΙΣΜΟΣ ΤΡΟΧΟΚΑΘΙΣΜΑΤΩΝ, ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΜΕΣΩΝ ΚΑΙ ΒΟΗΘΗΜΑΤΩΝ ΥΠΟΣΤΗΡΙΚΤΙΚΗΣ ΤΕΧΝΟΛΟΓΙΑΣ ΑΤΟΜΩΝ ΜΕ ΑΝΑΠΗΡΙΕΣ
| Φύση και σκοπός |
Η εν λόγω μη χρηματική Παροχή αφορά τον δανεισμό τροχοκαθίσματος, τεχνικού μέσου ή βοηθήματος υποστηρικτικής τεχνολογίας σε άτομο με αναπηρία για σκοπούς διευκόλυνσης της διακίνησης, των καθημερινών δραστηριοτήτων, βελτίωση της ποιότητας ζωής και ενίσχυση της κοινωνικής ενσωμάτωσης του.
|
| Δικαιούχοι | 2. Δικαιούχοι δανεισμού τροχοκαθισμάτων, τεχνικών μέσων και βοηθημάτων υποστηρικτικής τεχνολογίας είναι άτομα με κινητική αναπηρία που έχουν ανάγκη τροχοκαθίσματος, τεχνικού μέσου ή βοηθήματος υποστηρικτικής τεχνολογίας για τη διακίνηση τους ή και διευκόλυνση τους για περιορισμένο χρονικό διάστημα.
|
| Διάρκεια παροχής | 3. Ο δανεισμός τροχοκαθίσματος, τεχνικού μέσου ή βοηθήματος υποστηρικτικής τεχνολογίας γίνεται για χρονική διάρκεια μέχρι ενός χρόνου και δύναται να ανανεώνεται με την έγκριση της αρμόδιας αρχής.
|
| Άλλοι όροι και προϋποθέσεις | 4. Για τον δανεισμό τροχοκαθισμάτων, τεχνικών μέσων και βοηθημάτων υποστηρικτικής τεχνολογίας ισχύουν οι ακόλουθοι όροι και προϋποθέσεις:
(α) ο δικαιούχος δανείζεται το τροχοκάθισμα, τεχνικό μέσο ή βοήθημα υποστηρικτικής τεχνολογίας δωρεάν και αναλαμβάνει την υποχρέωση να το επιστρέψει στην αρμόδια αρχή μετά τη λήξη της διάρκειας του δανεισμού ή ενωρίτερα αν δεν το χρειάζεται
(β) το τροχοκάθισμα, τεχνικό μέσο ή βοήθημα υποστηρικτικής τεχνολογίας δύναται να είναι καινούργιο ή μεταχειρισμένο ανάλογα με τη διαθεσιμότητα και τη διαχείριση τους από την αρμόδια αρχή στα πλαίσια υπηρεσία δανεισμού. Η αρμόδια αρχή προβαίνει σε αγορά καινούργιων τροχοκαθισμάτων, τεχνικών μέσων ή βοηθημάτων υποστηρικτικής τεχνολογίας ανάλογα με τις ανάγκες και τις διαθέσιμες πιστώσεις για τον σκοπό αυτό. Τα μεταχειρισμένα τροχοκαθίσματα, τεχνικά μέσα ή βοηθήματα υποστηρικτικής τεχνολογίας προέρχονται από επιστροφές ειδών που αγοράστηκαν στα πλαίσια των Παροχών για Αγορά Τροχοκαθισμάτων, για Αγορά Τεχνικών Μέσων και Βοηθημάτων Υποστηρικτικής Τεχνολογίας ή από δωρεές.
(γ) ο δικαιούχος έχει την υποχρέωση να μεταχειρίζεται το τροχοκάθισμα, τεχνικό μέσο ή βοήθημα με προσοχή, να το φυλάττει σε ασφαλή και κατάλληλο χώρο, να το συντηρεί και να επιδιορθώνει οποιαδήποτε ζημιά οφείλεται σε υπαιτιότητα του.
(δ) τα τροχοκαθίσματα, τεχνικά μέσα και βοηθήματα υποστηρικτικής τεχνολογίας που τελούν υπό δανεισμό αποτελούν περιουσία του κράτους και φυλάσσονται υπό τη διαχείριση της αρμόδιας αρχής, η οποία φροντίζει για την ασφαλή αποθήκευση τους, τη συντήρηση, επιδιόρθωση ή αχρήστευση τους.
|
Τέλος
Η παροχή προβλέπει δωρεάν δανεισμό τροχοκαθισμάτων/τεχνικών μέσων για περιορισμένο χρόνο. Θετικά: επαναχρησιμοποίηση/δωρεές, ρητή ευθύνη φύλαξης από τον χρήστη. Κενά: δικαιούχοι μόνο με κινητική αναπηρία, καμία πρόβλεψη για επανακατασκευή/απολύμανση/έλεγχο, fitting & εκπαίδευση, SLA και δανειστικό backup, άκαμπτη διάρκεια (1 έτος), μη διαφανής απογραφή.
Σύντομες, πλήρεις αλλαγές
1) Δικαιούχοι (αντικατάσταση 2)
«Δικαιούχοι είναι άτομα με αναπηρίες κάθε τύπου με τεκμηριωμένη ανάγκη προσωρινής χρήσης τροχοκαθίσματος, τεχνικού μέσου ή βοηθήματος υποστηρικτικής τεχνολογίας, συμπεριλαμβανομένων μέσων επικοινωνίας (AAC), όρασης, ακοής και γνωστικής υποστήριξης.»
2) Διάρκεια & ευελιξία (αντικατάσταση 3)
«Η διάρκεια δανεισμού ορίζεται: δοκιμή 1–3 μηνών, κανονικός δανεισμός έως 12 μήνες, με δυνατότητα παράτασης έως 24 μήνες όταν τεκμηριώνεται συνεχής ανάγκη ή αναμονή προμήθειας/επισκευής.»
3) Ποιότητα/Ασφάλεια πριν τον επαναδανεισμό (νέες ρήτρες στη 4)
«(ε) Κάθε είδος υπόκειται σε τεχνικό έλεγχο, απολύμανση και, όπου απαιτείται, ανακατασκευή από πιστοποιημένο συνεργείο πριν από νέο δανεισμό.
(στ) Παρέχεται βασικό fitting και σύντομη εκπαίδευση χρήστη/φροντιστή. Παραδίδονται οδηγίες χρήσης σε προσβάσιμη μορφή.»
4) SLA, επισκευές & αντικατάσταση (νέα ρήτρα στη 4)
«Θεσπίζεται χρόνος ανταπόκρισης για βλάβες (έως 10 εργάσιμες) και παροχή δανειστικού αντικαταστάτη όταν η επισκευή υπερβαίνει το όριο. Προβλέπεται τηλεφωνική/ηλεκτρονική γραμμή υποστήριξης.»
5) Απογραφή & διαφάνεια (νέα ρήτρα στη 4)
«Δημοσιεύεται ηλεκτρονικός κατάλογος διαθέσιμων ειδών, προδιαγραφών και διαθεσιμότητας, σε προσβάσιμη ιστοσελίδα (φίλτρα ανά κατηγορία/μέγεθος/τοποθεσία).»
6) Λειτουργικά & διοικητικά (νέες ρήτρες στη 4)
«– Η διανομή/παραλαβή μπορεί να γίνεται με κατ’ οίκον παράδοση/παραλαβή όπου τεκμηριώνεται ανάγκη.
– Υπογράφεται συμφωνητικό δανεισμού με σαφή όρια ρόλου, προστασία δεδομένων και ρήτρα ζημιών μόνο λόγω βαριάς αμέλειας (χωρίς οικονομικές εγγυήσεις/κατάθεση).
– Οι δωρεές γίνονται αποδεκτές μόνο αν πληρούν πρότυπα ασφάλειας/λειτουργικότητας.
– Συλλέγονται KPI (χρόνος έγκρισης, χρόνος επισκευής, ποσοστό αξιοποίησης, ικανοποίηση) και δημοσιεύονται ετησίως.»
Ο δανεισμός AT να γίνει καθολικός (όλοι οι τύποι αναπηρίας, συμπερ. AAC/όρασης/ακοής/γνωστικής), με ευέλικτη διάρκεια (trial 1–3 μ., έως 24 μ. με τεκμηρίωση), υποχρεωτικό έλεγχο/απολύμανση/ανακατασκευή, fitting & εκπαίδευση, SLA και δανειστικό backup, δημόσια απογραφή σε προσβάσιμη πλατφόρμα, κατ’ οίκον logistics και σαφές συμφωνητικό χωρίς οικονομικά εμπόδια. Δημοσίευση KPI για διαφάνεια και βελτίωση ποιότητας.
χρειάζεται να δημιουργηθεί ηλεκτρονική πλατφόρμα στην οποία θα καταχωρείται το στοκ τέτοιου εξοπλισμού για να μπορούν ενδιαφερόμενοι με ευκολία να γνωρίζουν τι υπάρχει διαθέσιμο.
Επιλεξιμότητα: Ο περιορισμός σε «κινητική αναπηρία» αποκλείει χρήστες τεχνικών μέσων για αισθητηριακές/γνωστικές/επικοινωνιακές ανάγκες. Διεύρυνση σε όλα τα άτομα με αναπηρίες ανάλογα με τη λειτουργική ανάγκη του μέσου. (αρ. 5, 20, 9).
Συμφωνώ απόλυτα με την Nayia Verei : Ο δανεισμός τροχοκαθισμάτων και βοηθημάτων υποστηρικτικής τεχνολογίας να παρέχεται δωρεάν, γρήγορα (έγκριση εντός 15 εργάσιμων ημερών) και για όσο διαρκεί η ανάγκη. Τα μέσα πρέπει να είναι σε καλή, καθαρή και ασφαλή κατάσταση. Ο δανεισμός να μπορεί να ανανεώνεται αυτόματα, με δυνατότητα αλλαγής για παιδιά που μεγαλώνουν. Να υπάρχει ηλεκτρονικό μητρώο για διαθέσιμο εξοπλισμό και, αν δεν υπάρχει, να παρέχεται προσωρινή οικονομική βοήθεια για ενοικίαση.
Ο δανεισμός τροχοκαθισμάτων και βοηθημάτων υποστηρικτικής τεχνολογίας να παρέχεται δωρεάν, γρήγορα (έγκριση εντός 15 εργάσιμων ημερών) και για όσο διαρκεί η ανάγκη. Τα μέσα πρέπει να είναι σε καλή, καθαρή και ασφαλή κατάσταση. Ο δανεισμός να μπορεί να ανανεώνεται αυτόματα, με δυνατότητα αλλαγής για παιδιά που μεγαλώνουν. Να υπάρχει ηλεκτρονικό μητρώο για διαθέσιμο εξοπλισμό και, αν δεν υπάρχει, να παρέχεται προσωρινή οικονομική βοήθεια για ενοικίαση.
Να διασφαλιστεί ότι περιλαμβάνεται επιχορήγηση δωματίου ηρεμίας.
Ο εξοπλισμός να είναι καθαρός, απολυμασμένος και σε άριστη κατάσταση πριν δοθεί σε άλλον.
Η έγκριση να γίνεται γρήγορα, π.χ. μέσα σε 15 εργάσιμες μέρες, γιατί πολλοί περιμένουν πολύ καιρό ενώ έχουν άμεση ανάγκη.
Ο δανεισμός να μπορεί να παρατείνεται αυτόματα όταν η αναπηρία συνεχίζεται ή δεν έχει εγκριθεί ακόμη μόνιμος εξοπλισμός.
Να καλύπτονται και παιδιά με αναπηρίες, με δυνατότητα αλλαγής του τροχοκαθίσματος όσο μεγαλώνουν.
Να δημιουργηθεί ηλεκτρονική αποθήκη/μητρώο, ώστε να γνωρίζουμε ανά πάσα στιγμή τι εξοπλισμός υπάρχει διαθέσιμος, πού βρίσκεται και σε ποια κατάσταση είναι.
Αν δεν υπάρχει διαθέσιμο βοήθημα, να δίνεται προσωρινή οικονομική βοήθεια για ενοικίαση από ιδιώτες.
Δημιουργείται μη χρηματικός μηχανισμός άμεσης κάλυψης αναγκών κινητικότητας/υποστήριξης με δανεισμό εξοπλισμού, προωθώντας προσωπική κινητικότητα και κοινωνική ένταξη. (CRPD αρ. 20, 19, 28)
Αξιοποιούνται επιστροφές/δωρεές και αποφεύγεται σπατάλη πόρων μέσω επαναχρησιμοποίησης. (αρ. 28)
Δυνατότητα ανανέωσης πέραν του έτους κατόπιν έγκρισης επιτρέπει κάλυψη παρατεταμένων ή μεταβατικών αναγκών. (αρ. 20)
Σημεία που χρειάζονται βελτίωση & προτεινόμενες αλλαγές
Επιλεξιμότητα: Ο περιορισμός σε «κινητική αναπηρία» αποκλείει άσκοπα χρήστες τεχνικών μέσων για αισθητηριακές/γνωστικές/επικοινωνιακές ανάγκες. Διεύρυνση σε όλα τα άτομα με αναπηρίες ανάλογα με τη λειτουργική ανάγκη του μέσου. (αρ. 5, 20, 9)
Διάρκεια: Το ανώτατο όριο 12 μηνών να μπορεί να επεκτείνεται έως 24 μήνες όταν εκκρεμεί μόνιμη λύση (π.χ. προμήθεια μέσω επιχορήγησης, λίστες αναμονής, παιδιατρικές προσαρμογές). (αρ. 20, 26)
Διεπιστημονική αξιολόγηση & εξατομίκευση: Υποχρεωτική αξιολόγηση από φυσιοθεραπευτή/εργοθεραπευτή (seating/AAC όπου χρειάζεται), με δοκιμή ≥2 κατάλληλων μοντέλων και παραμετροποίηση (μαξιλάρια, ζώνες, ρυθμίσεις). Τελική επιλογή από το ίδιο το άτομο κατόπιν ενημέρωσης. (αρ. 26, 4(3), 20)
Ασφάλεια, υγιεινή & επαναπιστοποίηση: Ρητές διαδικασίες απολύμανσης, τεχνικού ελέγχου/συντήρησης πριν-κατά-μετά τον δανεισμό, καταγραφή σειριακών αριθμών/ιστορικού, συμμόρφωση CE. (αρ. 9, 20)
Διαθεσιμότητα & χρόνοι: Περιφερειακές αποθήκες/μητρώο διαθεσιμότητας, στόχος παράδοσης π.χ. εντός 10 εργάσιμων ημερών, κάλυψη μεταφοράς/τοποθέτησης/ρυθμίσεων στο σπίτι. (αρ. 9, 28)
Εξαρτήματα προσωπικής χρήσης: Παροχή νέων, εξατομικευμένων εξαρτημάτων (π.χ. μαξιλάρια πρόληψης κατακλίσεων, ιμάντες, mouth sticks) όταν απαιτείται για λόγους υγιεινής/ασφάλειας. (αρ. 20, 22)
Συντήρηση/βλάβες: Διαχωρισμός «φυσιολογικής φθοράς» (ευθύνη κράτους) από ζημιές λόγω υπαιτιότητας. Πρόβλεψη για μπαταρίες/αναλώσιμα ηλεκτροκίνητων και παροχή δανεικού εφεδρικού κατά τη διάρκεια επισκευών (SLA service). (αρ. 20)
Διαφάνεια & ίση πρόσβαση: Διαφανής ουρά με κριτήρια προτεραιότητας (επείγον, εργασία/εκπαίδευση, έλλειψη εναλλακτικών), δημόσια προβολή διαθεσιμότητας και προθεσμίες απάντησης (π.χ. 15 εργάσιμες). (αρ. 5, 9)
Συντονισμός με άλλες παροχές: Ο δανεισμός να λειτουργεί ως «γέφυρα» έως την έγκριση/παράδοση αγοράς (Πίνακες 6–7), με αυτόματη παράταση μέχρι την παραλαβή της μόνιμης λύσης. (αρ. 20)
Δικαιώματα χρήστη: Εκπαίδευση στη χρήση, εγχειρίδια σε προσβάσιμες μορφές (easy-to-read, Braille, ΚΝΓ), γραμμή υποστήριξης/βλάβης, κατάλληλη ασφάλιση όπου ενδείκνυται. (αρ. 9, 19, 22)
Προστασία δεδομένων: Ρητό πλαίσιο ελαχιστοποίησης/σκοπών/χρόνου τήρησης δεδομένων (GDPR), ειδικά όταν εμπλέκονται τρίτοι (προμηθευτές/εργαστήρια). (αρ. 22)
Συμφωνητικό δανεισμού: Τυποποιημένο έντυπο με κατάσταση παράδοσης/παραλαβής, όρους χρήσης, ευθύνες, διαδικασίες απώλειας/καταστροφής με αναλογικότητα και δυνατότητα ρύθμισης/εξαίρεσης για ευάλωτους. (αρ. 28)