21 – Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη νέου άρθρου
Τροποποίηση του βασικού νόμου με την προσθήκη νέου άρθρου.
21. Ο βασικός νόμος τροποποιείται με την προσθήκη, αμέσως μετά το νέο άρθρο 9Α, του ακόλουθου νέου άρθρου 9Β:
«Πιστοποιητικό Εξειδίκευσης Διαιτολόγου ή Διατροφολόγου
9Β.-(1) Φυσικό πρόσωπο το οποίο έχει εγγραφεί στο Μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων, δύναται να αποκτήσει επαγγελματική εξειδίκευση σε συγκεκριμένο τομέα της διαιτολογίας ή διατροφολογίας, ως καθορίζονται και αναγνωρίζονται από το Συμβούλιο, εφόσον:
(α) κατέχει αναγνωρισμένο μεταπτυχιακό ή διδακτορικό τίτλο σπουδών συναφούς ειδικότητας, αναγνωρισμένου από τον Κυπριακό Φορέα Αναγνώρισης Τίτλων Σπουδών (ΚΥ.Σ.Α.Τ.Σ.) ή έχει ολοκληρώσει εγκεκριμένο πρόγραμμα επαγγελματικής εξειδίκευσης από το Υπουργείο Υγείας ή άλλο αρμόδιο φορέα·
(β) είναι εγγεγραμμένος στο Μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων για τουλάχιστον δύο (2) έτη ή έχει συμπληρώσει χίλιες διακόσιες ώρες άσκησης του επαγγέλματος του στο αντίστοιχο εξειδικευμένο πεδίο, εντός των τελευταίων πέντε (5) ετών, σε εγκεκριμένους φορείς υγείας ή ισοδύναμες δομές.
(2) Οι αιτήσεις για την εγγραφή προσώπου ως εξειδικευμένου Διαιτολόγου ή Διατροφολόγου υποβάλλονται σε τύπο που καθορίζει το Συμβούλιο συνοδευόμενη από την καταβολή του καθορισμένου από το Συμβούλιο τέλους και εξετάζονται από το Συμβούλιο, το οποίο σε περίπτωση που εγκρίνει την αίτηση εκδίδει Πιστοποιητικό Εξειδίκευσης.
(3) Η ισχύς του πιστοποιητικού εξειδίκευσης είναι πενταετής και ανανεώνεται με την τεκμηρίωση της διαρκούς επαγγελματικής ενασχόλησης και συνεχιζόμενης εκπαίδευσης, οι ελάχιστες απαιτήσεις των οποίων καθορίζονται με Κανονισμούς.».
Τέλος
ΕΞΕΙΔΙΚΕΥΣΕΙΣ, ΠΙΣΤΟΠΟΙΗΣΕΙΣ ΚΑΙ ΝΕΕΣ ΕΠΑΓΓΕΛΜΑΤΙΚΕΣ ΚΑΤΗΓΟΡΙΕΣ
Πιστοποιήσεις και Εξειδικεύσεις
Η δημιουργία πιστοποιητικών εξειδίκευσης μπορεί να συμβάλει στην επιστημονική ανάπτυξη και στην αναγνώριση πρόσθετης κατάρτισης των επαγγελματιών. Ωστόσο, οι προτεινόμενες πρόνοιες δημιουργούν προβληματισμό ως προς τον τρόπο εφαρμογής και τις συνέπειες που ενδέχεται να έχουν στην άσκηση του επαγγέλματος.
Δεν αποσαφηνίζονται επαρκώς:
• τα αντικειμενικά κριτήρια χορήγησης εξειδικεύσεων,
• οι διαδικασίες αξιολόγησης,
• οι λόγοι απόρριψης αιτήσεων,
• ούτε οι δυνατότητες ένστασης ή επανεξέτασης.
Η υπερβολική εξάρτηση από εγκρίσεις και πιστοποιήσεις του Συμβουλίου ενδέχεται να δημιουργήσει αβεβαιότητα, άνιση εφαρμογή των προνοιών και υπερβολική συγκέντρωση ρυθμιστικής εξουσίας.
Κρίνεται αναγκαίο οι εξειδικεύσεις να λειτουργούν ως μηχανισμός αναγνώρισης πρόσθετης επιστημονικής κατάρτισης και όχι ως προϋπόθεση ή έμμεσος περιορισμός της βασικής άσκησης του επαγγέλματος.
Νέες Εξειδικεύσεις και Επιπλέον Ρυθμίσεις
Η δημιουργία πολλαπλών εξειδικεύσεων και πρόσθετων πιστοποιήσεων ενδέχεται να οδηγήσει σε υπερβολική ρύθμιση του επαγγέλματος και σε συνεχή εξάρτηση των επαγγελματιών από εγκρίσεις ή διαδικασίες πιστοποίησης.
Ιδιαίτερος προβληματισμός δημιουργείται ως προς το ενδεχόμενο δημιουργίας επαγγελματικών κατηγοριών πολλαπλών επιπέδων, όπου η κατοχή πρόσθετων πιστοποιήσεων ενδέχεται μελλοντικά να λειτουργεί ως περιορισμός στην άσκηση δραστηριοτήτων που μέχρι σήμερα αποτελούν μέρος των αναγνωρισμένων επαγγελματικών δικαιωμάτων.
Κρίνεται αναγκαίο να διασφαλιστεί ότι:
• οι εξειδικεύσεις παραμένουν προαιρετικές,
• δεν υποκαθιστούν το βασικό επαγγελματικό δικαίωμα των εγγεγραμμένων επαγγελματιών,
• δεν δημιουργούν έμμεσες ή άμεσες διακρίσεις μεταξύ επαγγελματιών του ίδιου κλάδου,
• και δεν μετατρέπονται σε υποχρεωτικό μηχανισμό αδειοδότησης για δραστηριότητες που ήδη περιλαμβάνονται στα αναγνωρισμένα επαγγελματικά δικαιώματα.
Παράλληλα, θεωρείται απαραίτητο να αποσαφηνιστούν εκ των προτέρων και με σαφήνεια όλα τα κριτήρια, οι προϋποθέσεις και οι διαδικασίες που αφορούν τη διεκδίκηση, απονομή, ανανέωση ή ενδεχόμενη ανάκληση των εξειδικεύσεων.
Ειδικότερα, κρίνεται αναγκαίο να καθοριστούν νομοθετικά:
• τα ακαδημαϊκά και επαγγελματικά κριτήρια,
• οι απαιτούμενες ώρες πρακτικής ή επαγγελματικής εμπειρίας,
• οι διαδικασίες αξιολόγησης και πιστοποίησης,
• οι αρμόδιοι φορείς αξιολόγησης,
• τα τέλη ή οικονομικές επιβαρύνσεις,
• καθώς και οι διαδικασίες ένστασης ή επανεξέτασης,
ώστε να διασφαλίζονται διαφάνεια, αντικειμενικότητα, ασφάλεια δικαίου και ίση μεταχείριση όλων των επαγγελματιών.
Εξειδίκευση σε κάποιο τομέα θα πρέπει να αναγνωρίζεται και σε περίπτωση που τα πρόσοντα ή πρακτική εξάσκηση ή εξειδίκευση αναγνωρίζεται και από το κράτος μέλος της Ε.Ε. στα οποία αποκτήθηκαν.
Το Υπουργείο Υγείας θα αναγνωρίζει και εκπαιδευτικά προγράμματα επαγγελματικής εξειδίκευσης άλλων κρατών μελών?
Δεν είναι δε ξεκάθαρο τι ακριβώς θα αναγνωρίζει το ΚΥΣΑΤΣ. Το μεταπτυχιακό και διδακτορικό ή την εξειδίκευση; Είναι ο ρόλος του;
Για ποιο λόγο να είναι κάποιος εγγεγραμμένος τουλάχιστον 2 χρόνια σε Μητρώο για να μπορέσει να αποκτήσει ειδικότητα; Αν κάποιος έχει ήδη εργαστεί για 1-2 χρόνια σε νεφρολογική κλινική, έχει μεταπτυχιακό ή εκπαιδευτικό προγράμματα επαγγελματικής εξειδίκευσης στη διατροφή και νεφρολογία και έρθει Κύπρο να εργαστεί, δεν θα μπορεί να εγγραφεί ως ειδικός παρόλο που έχει εξειδίκευση στη διατροφή και νεφρολογία, επειδή εργάστηκε μόνο 2 χρόνια στον τομέα της νεφρολογίας αντί 5, ή επειδή δεν ήταν ήδη γραμμένος 2 χρόνια στα Μητρώα της Κύπρου? Οι εν λόγω απαιτήσεις παραβιάζουν την αρχή της αναλογικότητας.