11 – Τροποποίηση του άρθρου 6 του βασικού νόμου.
Τροποποίηση του άρθρου 6 του βασικού νόμου.
11. Το άρθρο 6 του βασικού νόμου τροποποιείται ως ακολούθως:
(α) Με την προσθήκη στον πλαγιότιτλο αυτού της φράσης «και Διατροφολόγων», αμέσως μετά τις λέξεις «Μητρώο Διαιτολόγων»˙
(β) με την προσθήκη της φράσης «, ο αριθμός μητρώου» αμέσως μετά τις λέξεις «η διεύθυνση».
(γ) με την αντικατάσταση στο τέλος του εδαφίου (1) αυτού, της τελείας με άνω και κάτω τελεία και την προσθήκη αμέσως μετά της ακόλουθης νέας επιφύλαξης:
«Νοείται ότι στο Μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων δύναται να γίνει εγγραφή για διαιτολόγους ή κλινικούς διαιτολόγους ή διατροφολόγους ή άλλη ειδικότητα της Διαιτολογίας ή της Διατροφολογίας, ως καθορίζεται στο παρόντα Νόμου και σε Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού.»
(δ) με την προσθήκη στο εδάφιο (2) αυτού των λέξεων «και Διατροφολόγων», αμέσως μετά τις λέξεις «Μητρώο Διαιτολόγων»˙
(ε) με την προσθήκη αμέσως μετά το εδάφιο (2) αυτού, του ακόλουθου νέου εδαφίου (3):
«(3) Το Συμβούλιο καταρτίζει και τηρεί στο Μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων ξεχωριστή κατηγορία η οποία καλείται “Κατηγορία Διατροφολόγων“ και στην οποία εγγράφονται το όνομα, η διεύθυνση και τα προσόντα κάθε προσώπου που εγγράφεται δυνάμει του παρόντος Νόμου, καθώς και οποιαδήποτε άλλα στοιχεία τα οποία το Συμβούλιο κρίνει αναγκαίο ή σκόπιμο να περιληφθούν σ’ αυτή:
Νοείται ότι όλες οι διατάξεις του παρόντος Νόμου οι οποίες αναφέρονται σε Διαιτολογία ή Μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων ή σε διαιτολόγους ή σε κλινικούς διαιτολόγους εφαρμόζονται αναλογικά ως να αναφέρονται στην Επιστήμη Διατροφής και Διαιτολογίας ή στην Κατηγορία Διατροφολόγων ή σε διατροφολόγους, αντίστοιχα.».
Τέλος
Άρθρο 11 του προτεινόμενου Νομοσχέδιου
Σχόλιο
Με την εν λόγω πρόνοια δημιουργείται, ουσιαστικά, υποκατηγορία ή «ξεχωριστή κατηγορία» εντός του Μητρώου Διαιτολόγων και Διατροφολόγων, στην οποία θα εγγράφονται οι Διατροφολόγοι. Η ρύθμιση αυτή όχι μόνο δεν θεραπεύει το υφιστάμενο πρόβλημα, αλλά το παγιώνει, αφού η επαγγελματική αναγνώριση των Διατροφολόγων και το δικαίωμά τους να ασκούν το επάγγελμα εξακολουθούν να εξαρτώνται από μια διαδικασία η οποία τελεί υπό την ουσιαστική επιρροή του επαγγελματικού κλάδου των Διαιτολόγων, ο οποίος διαχρονικά είχε αποκλείσει τους Διατροφολόγους από το Μητρώο.
Εισήγηση
Είτε να δημιουργηθεί ξεχωριστό Μητρώο Διατροφολόγων είτε να απαλειφθούν οι αναφορές σε «ξεχωριστή κατηγορία» ή υποκατηγορία. Η διάκριση Διαιτολόγου ή Διατροφολόγου θα γίνεται με αναφορά στον επαγγελματικό κλάδο.
Είναι αναγκαία η κατάρτιση ξεχωριστού Μητρώου Διατροφολόγων εξ αρχής λαμβανομένου υπόψη του τρόπου με τον οποίο ρυθμίζεται το επάγγελμα και τον διαχωρισμό των αρμοδιοτήτων αλλά και του περιεχομένου των παρεχόμενων υπηρεσιών από τον κάθε επαγγελματία.
Οι διατήρηση των διατάξεων του εδαφίου (1) η οποία κάνει αναφορά στην περίοδο έξι μηνών από την έναρξη ισχύος του παρόντος νόμου παραπέμπει στο νόμο του 1996 και δεν έχει ούτε πρακτική εφαρμογή ενώ δημιουργεί περισσότερη ασάφεια, λαμβανομένων επίσης υπόψη των προτεινόμενων διατάξεων του Άρθρου 27 – μεταβατικές διατάξεις ως προς το πως, πότε και με ποιο τρόπο θα διαμορφωθεί το Μητρώο Διαιτιολόγων και η κατηγορία των διατροφολόγων.
Λαμβανομένου επίσης υπόψη ότι δεν εισάγονται καθόλου διατάξεις αναφορικά με εξ επαγγέλματος διατροφολόγων όπως συνήθως πρέπει να εισάγονται σε κάθε επάγγελμα το οποίο κατοχυρώνεται τελικά νομοθετικά ούτως ώστε να μην παραμένουν εκτός επαγγέλματος πρόσωπα τα οποία κατέχουν προσόντα για την άσκηση του επαγγέλματος τους αλλά μπορεί να μην είναι τα προσόντα που πλέον απαιτεί ο νόμος. Η μη εισαγωγή μεταβατικών διατάξεων και δυνατότητα αρχικής εγγραφής όσων ήδη ασκούν το επάγγελμα του διατροφολόγου στη βάση των προσόντων τους σήμερα και ο καθορισμός ενδεχομένως μεταβατικής περιόδου απόκτησης δυνητικά επιπλέον προσόντων ενδέχεται να οδηγήσει επαγγελματίες εκτός επαγγέλματος κατά παράβαση συνταγματικών τους δικαιωμάτων.
Στον αρχικό νόμο του 1996 υπάρχει το Μέρος VI το οποίο δεν τροποποιείται καθόλου, ακριβώς για να επιτρέψει σε άτομα τα οποία ασκούσαν νόμιμα το επάγγελμα τους πριν την νομοθετική του κατοχύρωση να εξακολουθήσουν να το ασκούν.
Δεν είναι σαφές τις ακριβώς επιδιώκεται να ρυθμιστεί με την εισαγωγή της επιφύλαξης στο εδάφιο (1) του Άρθρου 6. Από τη στιγμή που το Μητρώο μετατρέπεται σε μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων, τι εξυπηρετεί η συγκεκριμένη διάταξη;
Η επιφύλαξη του νέου εδαφίου (3) και πάλι είναι γενική και αόριστη ενώ δεν μπορεί να γίνεται γενικά αναφορά σε αναλογική εφαρμογή άρθρων αφού δεν προσφέρεται ασφάλεια δικαίου. Γίνεται δε αναφορά στην «Επιστήμη της Διατροφής και Διαιτολογίας» δημιουργώντας περαιτέρω σύγχυση ως προς το πως γίνεται αντιληπτή η εν λόγω επιστήμη τελικά. Είναι η ίδια επιστήμη ή διαφορετική? Αν είναι η ίδια τότε γιατί διαχωρίζονται τα προσόντα που πρέπει να κατέχονται αλλά και οι αρμοδιότητες των επαγγελματιών; Εμπίπτουν όλο στον τομέα της παροχής υπηρεσιών υγείας ή όχι; Ή θα πρέπει ακριβώς για να διαπιστωθεί αν κάποιος επαγγελματίας μπορεί να παρέχει υπηρεσίες στον τομέα της υγείας θα πρέπει να εξεταστεί το σύνολο των προσόντων του και το περιεχόμενο των μαθημάτων που διδάχθηκε?
Η δημιουργία ξεχωριστής «Κατηγορίας Διατροφολόγων» θα πρέπει να συνοδεύεται από σαφή διευκρίνιση ότι δεν περιορίζεται η νόμιμη άσκηση άλλων επαγγελμάτων συμπληρωματικής, προληπτικής, συνδυαστικής ή ολιστικής υγείας , όπως η Φυσικοπαθητική (Naturopathy), ιδιαίτερα σε θέματα διατροφικής καθοδήγησης υγιής και/ή μη υγιής ατόμων.
Η δημιουργία ξεχωριστής «Κατηγορίας Διατροφολόγων» στο Μητρώο Διαιτολόγων και Διατροφολόγων ενδέχεται να δημιουργήσει νομική ασάφεια ως προς το κατά πόσο άλλοι επαγγελματίες του τομέα της πρόληψης, της ευεξίας και της ολιστικής υγείας, όπως οι Φυσικοπαθητικοί (Naturopaths), μπορούν να συνεχίσουν να παρέχουν διατροφική καθοδήγηση ή συμβουλές ευεξίας στο πλαίσιο της επαγγελματικής τους δραστηριότητας. Εισηγούμαστε όπως προστεθεί σαφής διευκρίνιση ότι η εγγραφή στο συγκεκριμένο Μητρώο αφορά αποκλειστικά τα επαγγέλματα που ρυθμίζονται από τον παρόντα Νόμο και δεν περιορίζει τη νόμιμη άσκηση άλλων συναφών επαγγελμάτων συμπληρωματικής ή ολιστικής υγείας, νοουμένου ότι δεν γίνεται χρήση των προστατευόμενων τίτλων «διαιτολόγος», «κλινικός διαιτολόγος» ή «εγγεγραμμένος διατροφολόγος».