Νομοσχέδιο με τίτλο «Ο περί της Ισόρροπης Εκπροσώπησης των Φύλων σε Θέσεις Διευθυντικών Στελεχών των Εισηγμένων Εταιρειών και Σχετικά Μέτρα του 2025»

Τμήμα Εφόρου Εταιρειών και Διανοητικής Ιδιοκτησίας

Το Τμήμα Εφόρου Εταιρειών και Διανοητικής Ιδιοκτησίας πληροφορεί τους ενδιαφερόμενους ότι θέτει σε δημόσια διαβούλευση το νομοσχέδιο «Ο περί της Ισόρροπης Εκπροσώπησης των Φύλων σε Θέσεις Διευθυντικών Στελεχών των Εισηγμένων Εταιρειών και Σχετικά Μέτρα του 2025» για σκοπούς εναρμόνισης με την Οδηγία (ΕΕ) 2022/2381 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου  και του Συμβουλίου της 23ης Νοεμβρίου 2022 σχετικά με τη βελτίωση της ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων σε θέσεις διευθυντικών στελεχών των εισηγμένων εταιρειών και σχετικά μέτρα.

Σκοπός της Οδηγίας είναι η διασφάλιση της εφαρμογής της αρχής των ίσων ευκαιριών μεταξύ γυναικών και ανδρών και την επίτευξη ισόρροπης εκπροσώπησης των φύλων στις ανώτατες διευθυντικές θέσεις των εισηγμένων εταιρειών, θεσπίζοντας ένα σύνολο διαδικαστικών απαιτήσεων σχετικά με την επιλογή υποψηφίων για διορισμό ή εκλογή σε θέσεις διευθυντικών στελεχών.

Το Τμήμα Εφόρου Εταιρειών και Διανοητικής Ιδιοκτησίας σας καλεί όπως υποβάλετε τα σχόλια/εισηγήσεις σας επί του νομοσχεδίου μέχρι την Παρασκευή 14 Νοεμβρίου.

Παρακαλείστε όπως τα σχόλια σας γίνονται ανά άρθρο.

Όνομα λειτουργού δημόσιας διαβούλευσης: Νίτσα Καθητζιώτου
Email: nkathitziotou@drcor.meci.gov.cy
Τηλέφωνο: 22-404447
Άλλο
Νομοσχέδιο
  • Υπό επεξεργασία
  • Αναρτήθηκε
    16 Οκτ 2025 @ 0:00
  • Ανοικτή σε σχόλια ως
    14 Νοέ 2025 @ 23:50
  • 40 σχόλια

Σχετικό Υλικό

3 Σχόλια

  1. 1 Νομοσχέδιο για Ισόρροπη Εκπροσώπηση Φύλων (Οδηγία 2022/2381)
    1.1 Πεδίο Εφαρμογής
    Το νομοσχέδιο περιορίζει την εφαρμογή του σε εισηγμένες εταιρείες με >250 εργαζομένους.

    ➤ Εισήγηση: Επέκταση, έστω σε μορφή υποχρεωτικής ετήσιας αναφοράς, και σε μεγάλες μη εισηγμένες ή κρατικές επιχειρήσεις όπως π.χ. τραπεζικά ιδρύματα, και οργανισμούς κοινής ωφελείας (CYTA, ΑΗΚ κλπ), ώστε να ενισχυθεί η επίδραση στο σύνολο της αγοράς.
    1.2 Κυρώσεις
    Τα προβλεπόμενα πρόστιμα (μέχρι €10.000) είναι εξαιρετικά χαμηλά και δεν λειτουργούν αποτρεπτικά.

    ➤ Εισήγηση: Να συνδεθούν οι κυρώσεις με ποσοστό επί του κύκλου εργασιών ή/και με τα διοικητικά πρόστιμα της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς, ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης.
    1.3 Σύστημα Παρακολούθησης και Συντονισμού
    Το πλαίσιο εποπτείας κατακερματίζεται: τρεις διαφορετικοί φορείς (επίτροπος, έφορος εταιρειών, επιτροπή κεφαλαιαγοράς) εμπλέκονται χωρίς σαφή ιεράρχηση ή διαδικασία συντονισμού. Αυτό ενδέχεται να προκαλέσει καθυστερήσεις, διπλές αναφορές ή αντιφατικές αποφάσεις. Συγκεκριμένα:.
    Άρθρο 7(5): προβλέπει ότι η ενημέρωση των υποψηφίων κοινοποιείται και στον Έφορο και στον Επίτροπο.
    Άρθρο 9(1): ορίζει ότι οι εταιρείες υποβάλλουν ετήσια στοιχεία και στον Έφορο και στον Επίτροπο.
    Άρθρο 10(3): αναφέρει ότι η ετήσια έκθεση κοινοποιείται στην Επιτροπή Κεφαλαιαγοράς, στον Έφορο και στον Επίτροπο.
    Άρθρο 11–12: προβλέπει ότι ο Επίτροπος διενεργεί έρευνα και ο Έφορος επιβάλλει πρόστιμα, λαμβάνοντας υπόψη την έκθεση του Επιτρόπου.

    ➤ Εισήγηση: Δημιουργία ενιαίου συντονιστικού οργάνου ή ΤΟΥΛΑΧΙΣΤΟ μίας ετήσιας κοινής έκθεσης από τους τρεις φορείς για την αξιολόγηση της προόδου.

    1.4 Πολιτικές και Εκπαίδευση
    Δεν γίνεται αναφορά σε μηχανισμούς ενδυνάμωσης ή ανάπτυξης δεξιοτήτων γυναικών που θα τροφοδοτήσουν το «pipeline» για διοικητικές θέσεις.

    ➤ Εισήγηση: Να προβλεφθεί υποχρέωση εταιρειών να συμπεριλαμβάνουν στην ετήσια έκθεση τους προγράμματα mentoring, leadership ή succession planning με έμφαση στη γυναικεία συμμετοχή.

    1.5 Διαφάνεια και Δημοσιοποίηση
    Η υποβολή στοιχείων περιορίζεται σε θεσμικά όργανα χωρίς υποχρέωση δημοσιοποίησης.

    ➤ Εισήγηση: Δημιουργία δημόσιου μητρώου ή διαδικτυακού πίνακα δημοσιοποίησης με τα ποσοστά εκπροσώπησης φύλων ανά εισηγμένη εταιρεία.

    1.6 Θετικά Κίνητρα
    Το νομοσχέδιο προβλέπει μόνο ποινές.

    ➤ Εισήγηση: Εισαγωγή μηχανισμών επιβράβευσης (π.χ. αναγνώριση ή βράβευση εταιρειών που υπερβαίνουν τους στόχους ή παρουσιάζουν ταχεία πρόοδο σύμφωνα με καθορισμένα κριτήρια).

    1.7 Ευρύτερη Έννοια Διαφορετικότητας
    Περιορίζεται αποκλειστικά στο φύλο.

    ➤ Εισήγηση: Προσθήκη αναφοράς σε πολυμορφία (diversity) στο πνεύμα της Οδηγίας 2022/2381, ώστε να ενθαρρύνονται πρακτικές χωρίς αποκλεισμούς (π.χ. ηλικία, αναπηρία, εθνικότητα, σεξουαλική ταυτότητα κλπ).

    1.8 Μεταβατικές Διατάξεις
    Δεν καθορίζονται σαφή χρονοδιαγράμματα συμμόρφωσης.

    ➤ Εισήγηση: Να καθοριστεί σταδιακή εφαρμογή (π.χ. 2026–2029) με ενδιάμεσους στόχους και ετήσια αξιολόγηση.

  2. Τα σχόλια του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου επί του Νομοσχεδίου παρατίθενται ανά άρθρο σύμφωνα με τις οδηγίες του Τμήματος του Εφόρου Εταιρειών.

  3. Το υπό διαβούλευση νομοσχέδιο αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για την εναρμόνιση της Κύπρου με την Οδηγία (ΕΕ) 2022/2381, θέτοντας σαφείς ποσοτικούς στόχους για την ισόρροπη εκπροσώπηση στα διοικητικά συμβούλια εισηγμένων εταιρειών. Ωστόσο, η πρακτική του αποτελεσματικότητα αναμένεται να είναι περιορισμένη, καθώς το πεδίο εφαρμογής του καλύπτει ελάχιστο ποσοστό των επιχειρήσεων της χώρας.

    Σύμφωνα με τα πιο πρόσφατα στοιχεία, οι επιχειρήσεις με πάνω από 250 εργαζομένους αντιπροσωπεύουν μόλις 0,1–0,2% του συνόλου των επιχειρήσεων στην Κύπρο. Συνεπώς, η επίδραση του νομοσχεδίου θα περιοριστεί σε έναν πολύ μικρό αριθμό διοικητικών συμβουλίων, χωρίς να επιφέρει ουσιαστική αλλαγή στο εταιρικό τοπίο ή στην κουλτούρα ηγεσίας.

    Για να έχει το νομοσχέδιο πραγματικό θεσμικό και κοινωνικό αντίκτυπο, προτείνονται οι ακόλουθες βελτιώσεις, βασισμένες σε καλές πρακτικές άλλων κρατών-μελών (Ιταλία, Γαλλία, Γερμανία, Πορτογαλία):
    1. Διεύρυνση του πεδίου εφαρμογής ώστε να περιλαμβάνει:
    – Κρατικές και ημικρατικές επιχειρήσεις (SOEs).
    – Μεγάλες μη εισηγμένες εταιρείες (≥250 εργαζόμενοι) με καθεστώς comply-or-explain

    2. Οι προβλεπόμενες κυρώσεις είναι πολύ χαμηλές. Ενίσχυση του μηχανισμού κυρώσεων, με:
    – Κλιμακούμενα πρόστιμα ανάλογα με τον κύκλο εργασιών.
    – Δυνατότητα ακύρωσης μη συμμορφούμενων διορισμών.
    Δημοσιοποίηση καταλόγου συμμορφούμενων και μη εταιρειών

    3. Δεν καλύπτει τα εκτελεστικά στελέχη. Η εμπειρία της Γαλλίας δείχνει ότι οι ποσοστώσεις λειτουργούν στα Δ.Σ., αλλά η πρόοδος στα εκτελεστικά σώματα σταματά χωρίς συμπληρωματικά μέτρα. >>Επέκταση της πολιτικής ισόρροπης εκπροσώπησης και στα εκτελεστικά όργανα, με:
    – Ενδιάμεσους στόχους (π.χ. 25% έως το 2027, 33% έως το 2029).
    – Σχέδια δράσης για ενδυνάμωση των γυναικών σε θέσεις ευθύνης.

    4. Η ετήσια έκθεση προς τον Έφορο και την Επίτροπο Ισότητας είναι θετική, αλλά χρειάζεται ενιαίο πρότυπο αναφοράς, δημόσια κατάταξη εταιρειών και διαφάνεια στα μη συμμορφούμενα Δ.Σ., όπως εφαρμόζεται στη Γαλλία και την Πορτογαλία. Αποτελεσματικότερη παρακολούθηση και αξιολόγηση, με:
    – Ενιαίο έντυπο αναφοράς και εξωτερική επαλήθευση στοιχείων για εισηγμένες εταιρείες.

Back to top button
Μετάβαση στο περιεχόμενο