15 – Παροχή προσωπικού και διευκολύνσεων
15. Παροχή προσωπικού και διευκολύνσεων
(1) Το Ινστιτούτο δύναται να προσλαμβάνει προσωπικό με απόφαση του Συμβουλίου και υποβοηθείται και με απόσπαση από το προσωπικό του Υπουργείου Υγείας ή άλλων υπαλλήλων αποσπασμένων στο εν λόγω Υπουργείο.
Νοείται ότι μέχρι να καταστεί δυνατή η πρόσληψη επαρκούς προσωπικού του Ινστιτούτου, δύναται να υποβληθεί αίτημα και να εγκριθεί από το Υπουργείο απόσπαση προσωπικού από τη δημόσια υπηρεσία προς το Ινστιτούτο.
(2) Ο Υπουργός μεριμνά για την παροχή προς το Ινστιτούτο τέτοιων διευκολύνσεων και υπηρεσιών που θεωρούνται αναγκαίες για την αποτελεσματική άσκηση των αρμοδιοτήτων του Ινστιτούτου και την ομαλή διεξαγωγή των εργασιών του, περιλαμβανομένης στέγης και προσωπικού.
(3) Το Ινστιτούτο δύναται να στεγάζεται σε κατάλληλους χώρους που παραχωρούνται ή μισθώνονται προσωρινά από το Υπουργείο μέχρι να αποκτήσει δικό του κτίριο.
Τέλος
Παρ. (3): Στέγαση του Ινστιτούτου
Δεν τίθεται χρονοδιάγραμμα για την απόκτηση μόνιμης στέγης.
Προτάσεις:
• Να προβλεφθεί ότι το Ινστιτούτο καταρτίζει πλάνο ανάπτυξης εγκαταστάσεων (π.χ. εντός 5 ετών).
Παρ. (2): Διευκολύνσεις και υπηρεσίες από τον Υπουργό
• Η πρόβλεψη είναι γενική και αόριστη, χωρίς μηχανισμό διασφάλισης ότι οι διευκολύνσεις θα παρασχεθούν έγκαιρα και επαρκώς.
• Λείπει πρόνοια για προϋπολογισμό, πηγή χρηματοδότησης ή διαδικασία αιτήματος προς το Υπουργείο.
Προτάσεις:
• Να προβλεφθεί ότι ο Υπουργός οφείλει να παρέχει τις διευκολύνσεις κατόπιν τεκμηριωμένου αιτήματος του Συμβουλίου του Ινστιτούτου.
• Να καθορίζεται ετήσιο πλαίσιο προϋπολογισμού για τις υπηρεσίες αυτές.
Παρ. (1): Πρόσληψη και απόσπαση προσωπικού
• Δεν προσδιορίζεται διαδικασία πρόσληψης (π.χ. αξιοκρατία, συμβάσεις κ.λπ.).
• Η προσωρινή στελέχωση μέσω αποσπάσεων ενδέχεται να παραταθεί επ’ αόριστον, χωρίς σαφές χρονοδιάγραμμα για την πλήρη στελέχωση με μόνιμο προσωπικό.
• Απουσιάζει ρητή πρόβλεψη για συνέπεια των όρων εργασίας και δικαιώματα όσων αποσπώνται.
Προτάσεις:
• Να καθοριστεί ότι η πρόσληψη διενεργείται με δημόσια προκήρυξη και αξιολόγηση βάσει προσόντων.
• Να προβλεφθεί μεταβατικό χρονοδιάγραμμα (π.χ. εντός 2-3 ετών) για πλήρη μετάβαση από αποσπάσεις σε μόνιμες προσλήψεις.
• Να ορίζονται δικαιώματα και υποχρεώσεις του αποσπασμένου προσωπικού και η χρονική διάρκεια της απόσπασης.
Παρ. (1): Πρόσληψη και απόσπαση προσωπικού
• Δεν προσδιορίζεται διαδικασία πρόσληψης (π.χ. αξιοκρατία, συμβάσεις κ.λπ.).
• Η προσωρινή στελέχωση μέσω αποσπάσεων ενδέχεται να παραταθεί επ’ αόριστον, χωρίς σαφές χρονοδιάγραμμα για την πλήρη στελέχωση με μόνιμο προσωπικό.
• Απουσιάζει ρητή πρόβλεψη για συνέπεια των όρων εργασίας και δικαιώματα όσων αποσπώνται.
Η διάταξη όπως έχει τώρα δίνει προτεραιότητα στην απόσπαση προσωπικού από το Υπουργείο Υγείας και τη δημόσια υπηρεσία, κάτι που:
Δυσχεραίνει την ανανέωση και τη δημιουργία μιας σύγχρονης, πολυδιάστατης ομάδας.
Μπορεί να οδηγήσει σε ανακύκλωση των ίδιων πρακτικών.
Περιορίζει τη δυνατότητα να προσελκυστούν νέοι επιστήμονες με εμπειρία από το εξωτερικό, εξειδικευμένοι επαγγελματίες στην καινοτομία, στα δεδομένα, στις ψηφιακές εφαρμογές ή στη σύγχρονη διοίκηση υπηρεσιών υγείας.
«Το Ινστιτούτο μεριμνά για την προσέλκυση νέων επιστημόνων, επαγγελματιών και στελεχών με εμπειρία σε διεθνή περιβάλλοντα, με στόχο τη διαμόρφωση μιας πολυσυλλεκτικής και καινοτόμου ομάδας, που να συνδυάζει την τεχνογνωσία του δημόσιου τομέα με τις σύγχρονες πρακτικές διαχείρισης, έρευνας, καινοτομίας και τεχνολογίας υγείας.»