ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΜΕ ΤΙΤΛΟ ΝΟΜΟΣ ΠΟΥ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙ ΤΟΝ ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΒΑΣΙΜΟΤΗΤΑΣ ΠΡΟΪΟΝΤΩΝ ΚΑΙ ΥΠΗΡΕΣΙΩΝ ΝΟΜΟ ΤΟΥ 2024
Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας - Κεντρική Διοίκηση
Το Υφυπουργείο Κοινωνικής Πρόνοιας στο πλαίσιο της διαβούλευσης με όλα τα αρμόδια Υπουργεία/ Τμήματα/Υπηρεσίες, αντιπροσωπευτικές οργανώσεις και ενδιαφερόμενους και για σκοπούς εναρμόνισης με την πράξη της Ευρωπαϊκής Ένωσης με τίτλο «Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 17ης Απριλίου 2019 σχετικά με τις απαιτήσεις προσβασιμότητας προϊόντων και υπηρεσιών» και ειδικότερα με το εδάφιο (β) του άρθρου 29 της Οδηγίας, ετοίμασε το Νομοσχέδιο με τίτλο «Νόμος που τροποποιεί τον περί της Προσβασιμότητας Προϊόντων και Υπηρεσιών Νόμο του 2024» και διεξάγει δημόσια διαβούλευση από τις 21 Σεπτεμβρίου μέχρι τις 12 Οκτωβρίου 2026.
Το συγκεκριμένο εδάφιο δεν μεταφέρθηκε στο εθνικό Δίκαιο με την ψήφιση του βασικού νόμου, καθώς με βάση το Νομικό Σύστημα Διοικητικού Δικαίου της Κύπρου οποιοδήποτε συλλογικό σώμα έχει έννομο συμφέρον μπορεί να προσφύγει ενώπιον της δικαιοσύνης ή της αρμόδιας αρχής, οπότε και θεωρήθηκε ότι το εδάφιο (β) του άρθρου 29 της Οδηγίας δεν έχρηζε άμεσης, ρητής μεταφοράς. Ωστόσο, κατόπιν σχετικής απαίτησης της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ετοιμάστηκε το προαναφερθέν Νομοσχέδιο για άμεση ενσωμάτωση και του συγκεκριμένου εδαφίου στον βασικό Νόμο.
- Υπό επεξεργασία
- Αναρτήθηκε
18 Σεπ 2026 @ 0:00 - Ανοικτή σε σχόλια ως
12 Οκτ 2026 @ 23:50 - 1 σχόλια
Περιεχόμενα
| 0 - Προοίμιο | 0 σχόλια |
| 1 - Συνοπτικός τίτλος. | 0 σχόλια |
| 2 - Τροποποίηση του άρθρου 43 του βασικού νόμου. | 0 σχόλια |
Η Οδηγία είναι αρκετά συγκεκριμένη: οι φορείς με έννομο συμφέρον πρέπει να μπορούν να ενεργούν είτε για λογαριασμό είτε προς υποστήριξη του καταγγέλλοντος, με την έγκρισή του, και αυτό σε οποιαδήποτε δικαστική ή διοικητική διαδικασία που προβλέπεται για την επιβολή των σχετικών υποχρεώσεων.
(1) Κρίσιμο πρόβλημα: «για λογαριασμό τους»
η διάταξη μπορεί να διαβαστεί ως:
οι οργανώσεις μπορούν να προσφεύγουν για δικό τους λογαριασμό.
Αυτό όμως δεν είναι αυτό που απαιτεί το άρθρο 29(2)(β).
Η Οδηγία απαιτεί:
on behalf of the complainant
Προτεινόμενη διόρθωση
«είτε για λογαριασμό είτε προς υποστήριξη του καταγγέλλοντος» ή
«είτε για λογαριασμό του καταγγέλλοντος είτε προς υποστήριξη του καταγγέλλοντος»
(2) Δεύτερο ζήτημα: «έννομο συμφέρον για την εφαρμογή»
Το νομοσχέδιο λέει:
«που έχουν έννομο συμφέρον για την εφαρμογή του παρόντος Νόμου»
Η Οδηγία λέει:
legitimate interest in ensuring that this Directive is complied with.
Θα πρότεινα:
«που έχουν έννομο συμφέρον να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου»
(3) λείπει η φράση «σε οποιαδήποτε δικαστική ή διοικητική διαδικασία»
Η Οδηγία δεν λέει απλώς ότι οι οργανώσεις μπορούν να «προσφεύγουν».
Λέει:
in any judicial or administrative procedure provided for the enforcement…
Το νομοσχέδιο περιορίζεται στο:
«μπορούν να προσφεύγουν ενώπιον των δικαστηρίων ή της αρμόδιας αρχής»
Αυτό μπορεί να δημιουργήσει ερμηνευτικό ζήτημα ως προς το αν το δικαίωμα αφορά μόνο προσφυγή/έναρξη διαδικασίας ή και συμμετοχή/παρέμβαση σε ήδη υφιστάμενη διαδικασία.
Προτεινόμενη διατύπωση
«δύνανται, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, να ενεργούν ενώπιον των δικαστηρίων ή της αρμόδιας αρχής … σε οποιαδήποτε δικαστική ή διοικητική διαδικασία που προβλέπεται για την επιβολή των υποχρεώσεων που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο»
(4) «Προσφεύγουν» ή «ενεργούν»;
Θα εισηγούμουν επίσης αλλαγή του:
«μπορούν να προσφεύγουν» σε: «δύνανται να ενεργούν»
Ο λόγος είναι ότι το αγγλικό may engage είναι ευρύτερο από το «προσφεύγω».
Το «προσφεύγω» μπορεί να υποδηλώνει ότι ο φορέας ξεκινά ο ίδιος διαδικασία.
(5) «σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία»
Το σημερινό 43(1) έχει:«σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία»
Το 43(2) δεν το επαναλαμβάνει.
Θα μπορούσε να προστεθεί: «δύνανται, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, να ενεργούν…»
(6) Προτεινόμενη βελτιωμένη διατύπωση
«(2) Δημόσιοι φορείς, ιδιωτικές ενώσεις, οργανώσεις ή άλλα νομικά πρόσωπα που έχουν έννομο συμφέρον να διασφαλίζεται η συμμόρφωση με τις διατάξεις του παρόντος Νόμου δύνανται, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, να ενεργούν ενώπιον των δικαστηρίων ή της αρμόδιας αρχής, είτε για λογαριασμό του καταγγέλλοντος είτε προς υποστήριξη του καταγγέλλοντος, με την έγκρισή του, σε οποιαδήποτε δικαστική ή διοικητική διαδικασία που προβλέπεται για την επιβολή των υποχρεώσεων που προβλέπονται στον παρόντα Νόμο:»