14 – Διοικητικές κυρώσεις και μέτρα
Νομοσχέδιο με τίτλο «Ο περί Δημόσιας Προσφοράς και Ενημερωτικού Δελτίου Νόμος του 2025»
| ΜΕΡΟΣ ΙV
ΔΙΟΙΚΗΤΙΚΕΣ ΚΥΡΩΣΕΙΣ ΚΑΙ ΜΕΤΡΑ |
||
| Διοικητικές κυρώσεις και μέτρα.
|
14.-(1) Χωρίς επηρεασμό των εξουσιών της Επιτροπής δυνάμει του άρθρου 12, η Επιτροπή δύναται να επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις και διοικητικά μέτρα για παράβαση του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1129 ή του παρόντος Νόμου που να είναι αποτελεσματικά, αναλογικά και αποτρεπτικά και λαμβάνονται σύμφωνα με το εδάφιο (7) του άρθρου 16. | |
| (2) Ανεξάρτητα από τυχόν ποινική ευθύνη, η Επιτροπή έχει την εξουσία να επιβάλλει διοικητικές κυρώσεις ή και να λαμβάνει διοικητικά μέτρα – | ||
| (α) για παράβαση των ακόλουθων διατάξεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1129 – | ||
| (i) | Άρθρου 3, | |
| (ii) | Άρθρου 5, | |
| (iii) | Άρθρου 6, | |
| (iv) | Άρθρου 7, παράγραφοι (1) έως (11), | |
| (v) | Άρθρου 7, παράγραφος 12α, | |
| (vi) | Άρθρου 8, | |
| (vii) | Άρθρου 9, | |
| (viii) | Άρθρου 10, | |
| (ix) | Άρθρου 14, παράγραφοι (1) και (2), | |
| (x) | Άρθρου 14α, παράγραφος (1), | |
| (xi) | Άρθρου 15 παράγραφος (1), | |
| (xii) | Άρθρο 15α παράγραφος (1), | |
| (xiii) | Άρθρου 16, παράγραφοι (1), (2) και (3), | |
| (xiv) | Άρθρου 17, | |
| (xv) | Άρθρου 18, | |
| (xvi) | Άρθρου 19, παράγραφοι (1), (2) και (3), | |
| (xvii) | Άρθρου 20(1), | |
| (xviii) | Άρθρου 21, παράγραφοι (1), (2), (3), (4), (7), (8), (9), (10) και (11), | |
| (xix) | Άρθρου 22, παράγραφοι (2), (3), (4) και (5), | |
| (xx) | Άρθρου 23, παράγραφοι (1), (2), (3), 4α και (5), και | |
| (xxi) | Άρθρου 27. | |
| (β) για παράβαση των ακόλουθων διατάξεων του Νόμου – | ||
| (i) | άρθρου 5, | |
| (ii) | άρθρου 6, | |
| (iii) | άρθρου 7, | |
| (iv) | άρθρου 8(1) και | |
| (v) | άρθρου 9(7). | |
| (γ) για μη συνεργασία ή συμμόρφωση σε έρευνα ή έλεγχο ή αίτημα που προβλέπεται στο εδάφιο (1) του άρθρου 12. | ||
| (3) Η Επιτροπή έχει την εξουσία να επιβάλλει οποιεσδήποτε από τις ακόλουθες διοικητικές κυρώσεις και/ή να λάβει οποιαδήποτε από τα ακόλουθα διοικητικά μέτρα, στην περίπτωση διαπίστωσης οποιασδήποτε παράβασης που αναφέρεται στις υποπαραγράφους (α) και (β) του εδαφίου (2)- | ||
| (α) | δημόσια ανακοίνωση η οποία αναφέρει το υπαίτιο πρόσωπο και τη φύση της παράβασης σύμφωνα με το άρθρο 16· | |
| (β) | εντολή με την οποία απαιτείται από το υπαίτιο πρόσωπο να παύσει τη συμπεριφορά που αποτελεί την παράβαση· | |
| (γ) | μέγιστο διοικητικό πρόστιμο που να ανέρχεται τουλάχιστον στο διπλάσιο του ποσού των κερδών που αποκτήθηκαν ή των ζημιών που αποφεύχθηκαν λόγω της παράβασης, εάν το εν λόγω ποσό μπορεί να προσδιοριστεί· | |
| (δ) | διοικητικό πρόστιμο σε νομικό πρόσωπο μέχρι πέντε εκατομμύρια ευρώ (€5.000.000) ή μέχρι ποσοστού 3% του συνολικού ετήσιου κύκλου εργασιών του νομικού προσώπου σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες οικονομικές καταστάσεις που έχουν εγκριθεί από το διοικητικό όργανο· | |
| (ε) | διοικητικό πρόστιμο σε φυσικό πρόσωπο μέχρι επτακόσιες χιλιάδες ευρώ (€700.000). | |
| (4) Για σκοπούς εφαρμογής της υποπαραγράφου (δ) του εδαφίου (3), όταν το νομικό πρόσωπο είναι μητρική εταιρεία ή θυγατρική της μητρικής εταιρείας με υποχρέωση κατάρτισης ενοποιημένων καταστάσεων σύμφωνα με τον περί Εταιρειών Νόμο ή την οδηγία 2013/34/ΕΕ, ο σχετικός συνολικός ετήσιος κύκλος εργασιών είναι ο συνολικός ετήσιος κύκλος εργασιών, ή το αντίστοιχο είδος εισοδήματος σύμφωνα με το σχετικό ενωσιακό δίκαιο περί λογιστικής, με βάση τους τελευταίους διαθέσιμους ενοποιημένους λογαριασμούς που έχουν εγκριθεί από το διοικητικό όργανο της τελικής μητρικής εταιρείας. | ||
|
|
(5) Πρόσωπο που παραβαίνει τις διατάξεις του παρόντος Νόμου ή τις δυνάμει αυτού εκδιδόμενες Οδηγίες για τις οποίες δεν προβλέπεται ειδική διοικητική κύρωση ή μέτρο, ή πρόσωπο δεν συμμορφώνεται με οποιαδήποτε απαίτηση για έρευνα, έλεγχο ή αίτημα που λαμβάνεται σύμφωνα με το εδάφιο (1) του άρθρου 12, υπόκειται σε διοικητικό πρόστιμο από την Επιτροπή που δεν υπερβαίνει τις τριακόσιες πενήντα χιλιάδες ευρώ (€350.000) και σε περίπτωση επανάληψης της παράβασης διοικητικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τις επτακόσιες χιλιάδες ευρώ (€700.000). | |
| (6) Ανεξαρτήτως των διατάξεων του παρόντος Νόμου, σε περίπτωση που διαπιστώνεται παράβαση του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1129 ή του παρόντος Νόμου από νομικό πρόσωπο, η Επιτροπή δύναται να επιβάλλει διοικητικό πρόστιμο- | ||
| (α) | Στο νομικό πρόσωπο∙ ή και | |
| (β) | σε διοικητικό σύμβουλο, διευθυντή ή αξιωματούχο ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο, σε περίπτωση που διαπιστωθεί ότι η παράβαση οφείλεται σε δική του υπαιτιότητα, εσκεμμένη παράλειψη ή αμέλεια. | |
| (7) Για τον καθορισμό του είδους και του επιπέδου των διοικητικών κυρώσεων ή/και των διοικητικών μέτρων που προβλέπονται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, η Επιτροπή λαμβάνει υπόψη της όλες τις σχετικές περιστάσεις, περιλαμβανομένων, όπου εφαρμόζεται, τα ακόλουθα- | ||
| (α) | τη βαρύτητα και διάρκεια της παράβασης· | |
| (β) | τον βαθμό ευθύνης του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου· | |
| (γ) | τη χρηματοοικονομική ισχύς του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου, η οποία –
(i) στην περίπτωση νομικού προσώπου, προκύπτει για παράδειγμα από τον συνολικό κύκλο εργασιών του, (ii) στην περίπτωση φυσικού προσώπου, προκύπτει για παράδειγμα από το ετήσιο εισόδημα και τα καθαρά περιουσιακά του στοιχεία· |
|
| (δ) | τον αντίκτυπο της παράβασης στα συμφέροντα των ιδιωτών επενδυτών· | |
| (ε) | τη σημασία των κερδών που αποκτήθηκαν ή των ζημιών που αποφεύχθηκαν από το υπεύθυνο για την παράβαση πρόσωπο ή των ζημιών για τρίτους που προκλήθηκαν από την παράβαση, στον βαθμό που μπορούν να προσδιοριστούν· | |
|
|
(στ) | τον βαθμό συνεργασίας του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου με την Επιτροπή, με την επιφύλαξη της ανάγκης να διασφαλιστεί η επιστροφή των αποκτηθέντων κερδών ή αποφευχθεισών ζημιών από το εν λόγω πρόσωπο· |
| (ζ) | οποιεσδήποτε προηγούμενες παραβάσεις του υπεύθυνου για την παράβαση προσώπου· και | |
| (η) | μέτρα που έχουν ληφθεί μετά την παράβαση από το υπεύθυνο για την παράβαση πρόσωπο για την αποφυγή επανάληψης της. | |
| (8) Η Επιτροπή, κατά την άσκηση των εξουσιών του παρόντος άρθρου, συνεργάζεται στενά με αρμόδιες αρχές κρατών μελών άλλων από τη Δημοκρατία, οι οποίες είναι επιφορτισμένες με την άσκηση ανάλογων με την Επιτροπή αρμοδιοτήτων, για να διασφαλίσουν ότι οι ασκούμενες εποπτικές και ερευνητικές εξουσίες τους, καθώς και οι διοικητικές κυρώσεις και άλλα διοικητικά μέτρα που επιβάλλουν είναι αποτελεσματικά και κατάλληλα για σκοπούς του Κανονισμού (ΕΕ) 2017/1129 και συντονίζουν τη δράση τους για να αποφύγουν τον πιθανό διπλασιασμό και την αλληλοεπικάλυψη κατά την άσκηση των εποπτικών και ερευνητικών εξουσιών τους και την επιβολή διοικητικών κυρώσεων και άλλων διοικητικών μέτρων σε διασυνοριακές υποθέσεις. | ||
Τέλος