12 – ΜΕΡΟΣ ΙV – ΕΓΓΡΑΦΗ ΚΑΙ ΛΕΙΤΟΥΡΓΙΑ ΜΟΝΑΔΑΣ ΠΑΙΔΙΚΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΦΡΟΝΤΙΔΑΣ
1. Νομοσχέδιο με τίτλο « Ο περί Λειτουργίας Βρεφικών και / ή Παιδικών Σταθμών, Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών, Φροντιστών Παιδιών και Μονάδων Παιδικής Προστασίας και Φροντίδας Νόμος του 2026»
| Απαγόρευση διατήρησης Μονάδας Παιδικής Προστασίας και Φροντίδας χωρίς εγγραφή στο Μητρώο. |
22. Καμία Μονάδα δεν μπορεί να λειτουργήσει, εκτός εάν αυτή είναι εγγεγραμμένη στο Μητρώο δυνάμει του παρόντος Νόμου και των εκδιδόμενων δυνάμει αυτού Κανονισμών. |
|
| Γενικές Υποχρεώσεις ιδιοκτήτη εγκεκριμένης Μονάδας. | 23. Κάθε ιδιοκτήτης Μονάδας οφείλει να διασφαλίζει ότι η Μονάδα λειτουργεί με τρόπο ώστε να- | |
| (α) Φροντίζει για την υγιεινή και την ασφαλή παραμονή των παιδιών και να παρέχει πλήρη φιλοξενία, στέγη, τροφή, ένδυση, εκπαιδευτικό υλικό, αθλητικές και ψυχαγωγικές δραστηριότητες προσαρμοσμένες στην ηλικία τους, καθώς και τις εξατομικευμένες ανάγκες τους∙ | ||
| (β) διασφαλίζει τα δικαιώματα και το συμφέρον των παιδιών που διαμένουν στη Μονάδα, λαμβάνοντας υπόψη τις επιθυμίες, τις δυνατότητες, τις ανάγκες και τα ενδιαφέροντά τους, σύμφωνα με την ηλικία, ωριμότητα και την ικανότητα αντίληψή τους∙ | ||
| (γ) βοηθά τα παιδιά να αναπτυχθούν σωματικά, νοητικά, συναισθηματικά και κοινωνικά∙ | ||
| (δ) προβαίνει σε διευθετήσεις για την ικανοποίηση αναγκών των παιδιών, λαμβάνοντας υπόψη την ηλικία, το φύλο, τη θρησκευτική, εθνική, πολιτιστική και γλωσσική ταυτότητα και οποιαδήποτε αναπηρία τους∙ | ||
| (ε) διασφαλίζει ότι προστατεύονται τα παιδιά από κάθε μορφής διάκρισης, βίας, παραμέλησης ή και εκφοβισμού∙ | ||
| (στ) διασφαλίζει ότι γίνονται οι απαραίτητες διευθετήσεις για την κατάλληλη φροντίδα, επίβλεψη, προστασία, αγωγή, απασχόληση και ευημερία των παιδιών και παρέχονται σε αυτά ευκαιρίες για κοινωνικοποίηση, ανάπτυξη των δυνατοτήτων τους στο μέγιστο βαθμό, καθώς και για να καλλιεργήσουν την ικανότητα αυτόνομης διαβίωσης τόσο στην καθημερινότητα όσο και σε ειδικές συνθήκες∙ | ||
| (ζ) διασφαλίζει την προώθηση της υγείας, την ομαλή ψυχοκοινωνική ανάπτυξη των παιδιών και την ανάπτυξη των δεξιοτήτων μέσω της διασύνδεσης με επαγγελματίες για την παροχή ειδικών θεραπειών όπου απαιτείται∙ | ||
| (η) τηρούνται οι πρόνοιες του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού Κανονισμών ή διαταγμάτων | ||
| (θ) συμμορφώνεται προς τις εκάστοτε εγκυκλίους του Διευθυντή σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτών εκδιδόμενων Κανονισμών ή διαταγμάτων ∙ | ||
| (ι) τηρεί ανανεωμένα τα πιστοποιητικά που είναι απαραίτητα για την εγγραφή της όταν αυτά λήγουν σύμφωνα με τον οικείο νόμο ή όταν ζητηθεί από το Διευθυντή∙ | ||
| (κ) συμμορφώνεται με τις πρόνοιες οικείων νομοθεσιών που σχετίζονται με τη λειτουργία, την υγιεινή, τον εξοπλισμό της και την ασφάλεια των παιδιών∙ | ||
| Πρόθεση για λειτουργία και έγκριση ανάγκης λειτουργίας Μονάδας.
|
24. Ο ιδιοκτήτης της Μονάδας υποβάλλει, στον Διευθυντή την πρόθεση του να ιδρύσει Μονάδα στην οποία εκτίθενται οι λόγοι που καθιστούν αναγκαία τη λειτουργία της. Ο Διευθυντής κατόπιν μελέτης αποφασίζει για την έγκριση ανάγκης λειτουργίας της Μονάδας και κοινοποιεί την απόφαση του στον ιδιοκτήτη. Η έγκριση ανάγκης λειτουργίας Μονάδας αποτελεί προϋπόθεση για την υποβολή αίτησης εγγραφής και λειτουργίας Μονάδας που προνοείται στο άρθρο 26 επιπροσθέτως των προϋποθέσεων του άρθρου 25 και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού: | |
| Προϋποθέσεις για εγγραφή και λειτουργία Μονάδας. |
25. Για την εγγραφή και λειτουργία Μονάδας πρέπει να πληρούνται οι πιο κάτω προϋποθέσεις: |
|
(α) Η Μονάδα να λειτουργεί στη Δημοκρατία σε συγκεκριμένο υποστατικό ˑ |
||
(β) να έχει εξασφαλιστεί έγκριση ανάγκης λειτουργίας Μονάδας με βάση το άρθρο 24∙ |
||
(γ) ο ιδιοκτήτης, το διευθύνον πρόσωπο και οποιοδήποτε μέλος του προσωπικού να μην είναι ακατάλληλο πρόσωπο, σύμφωνα με την έννοια του άρθρου 6ˑ |
||
(δ) ο ιδιοκτήτης είναι αρχή τοπικής αυτοδιοίκησης η εθελοντικός μη κυβερνητικός οργανισμός ή σύμπραξη αυτών ή διεθνής οργανισμός που λειτουργεί προγράμματα στη Δημοκρατία ˑ |
||
| (ε) να καθορίζεται πρόσωπο που θα ενεργεί ως διευθύνον πρόσωπο της Μονάδας το οποίο κατέχει τα απαιτούμενα προσόντα που καθορίζονται στους Κανονισμούς∙ | ||
(στ) να έχουν προσκομιστεί και να ανανεώνονται όποτε απαιτείται, όλα τα πιστοποιητικά που καθορίζονται στους Κανονισμούς και αφορούν τον ιδιοκτήτη, το διευθύνον πρόσωπο και τα υπόλοιπα μέλη του προσωπικούˑ |
||
(ζ) να έχει εξασφαλιστεί πιστοποιητικό πολεοδομικής άδειας η οποία να επιτρέπει τη χρήση του συγκεκριμένου υποστατικού ως Μονάδαˑ |
||
(η) να έχει εξασφαλιστεί άδεια οικοδομής η οποία να επιτρέπει τη χρήση του συγκεκριμένου υποστατικού ως Μονάδαˑ |
||
(θ) να έχουν προσκομιστεί όλα τα πιστοποιητικά που σχετίζονται με την καταλληλότητα και ασφάλεια του υποστατικού ως αυτά προβλέπονται στους Κανονισμούς ˑ |
||
(ι) να πληρούνται οι απαιτήσεις και προδιαγραφές για τους εσωτερικούς και εξωτερικούς χώρους του υποστατικού, τον εξοπλισμό, τη στελέχωση και καταλληλότητα του προσωπικού, τις υπηρεσίες και τις διευκολύνσεις που πρέπει να παρέχονται στα παιδιά, όπως καθορίζονται στους Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμουˑ |
||
(κ) να πληρούνται οποιεσδήποτε άλλες απαιτήσεις δυνατό να καθορίζονται στους Κανονισμούς: |
||
| Αίτηση για εγγραφή και λειτουργία Μονάδας. |
26.-(1) Πριν από την αρχική λειτουργία οποιασδήποτε Μονάδας, ο αιτητής πρέπει να υποβάλει στο Διευθυντή αίτηση για εγγραφή και λειτουργία της Μονάδας, στο καθορισμένο από το Διευθυντή έντυπο μαζί με τα συνοδευτικά έγγραφα, όπως αυτά καθορίζονται στους Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
|
|
(2) Ο Διευθυντής εντός τριάντα (30) ημερών από την παραλαβή της αίτησης ενημερώνει τον αιτητή σε περίπτωση που είναι ελλιπής και τον καλεί να υποβάλει συμπληρωματικά στοιχεία. |
||
(3) Κάθε αίτηση που υποβάλλεται και είναι πλήρως συμπληρωμένη εξετάζεται εντός χρονικού πλαισίου που δεν υπερβαίνει τους τέσσερεις (4) μήνες:
Νοείται ότι, η προθεσμία αρχίζει από τη χρονική στιγμή της υποβολής όλων των απαιτούμενων εγγράφων:
Νοείται περαιτέρω ότι ελλιπείς αιτήσεις που δεν συμπληρώνονται εντός τεσσάρων (4) μηνών απορρίπτονται. |
||
(4) Οι Μονάδες οι οποίες κατά την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου έχουν πιστοποιητικό εγγραφής, δυνάμει του Περί Παιδίων Νόμου, και είναι εγγεγραμμένες στο Μητρώο Εγκεκριμένων Ιδιωτικών Παιδικών Στεγών οφείλουν να υποβάλουν εντός τριάντα έξι (36) μηνών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου αίτηση, η οποία προβλέπεται στο εδάφιο (1) μαζί με αντίγραφο του πιστοποιητικού εγγραφής. |
||
(5) Ανεξάρτητα των διατάξεων του άρθρου 22, ο Διευθυντής δύναται να επιτρέψει προσωρινά τη λειτουργία Μονάδας που δεν πληροί όλες τις προϋποθέσεις εγγραφής και λειτουργίας, με βάση τις διατάξεις της παραγράφου (θ) του άρθρου 25 για χρονική περίοδο η οποία δεν θα υπερβαίνει τους είκοσι τέσσερις (24) μήνες , μέχρι την πλήρη συμμόρφωση των ιδιοκτητών της Μονάδας, εφόσον πληρούνται οι υπόλοιπες προϋποθέσεις εγγραφής:
Νοείται ότι η πιο πάνω πρόνοια του εδαφίου παύει να ισχύει μετά την πάροδο είκοσι τεσσάρων (24) μηνών από την έναρξη της ισχύος του παρόντος Νόμου:
Νοείται περαιτέρω ότι μετά την πάροδο της πιο πάνω χρονικής περιόδου των είκοσι τεσσάρων (24) μηνών, εάν δεν υπάρξει πλήρης συμμόρφωση με όλες τις διατάξεις του άρθρου 25 και δεν δύναται να εγκριθεί η αίτηση και να εκδοθεί πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας Μονάδας, εφαρμόζονται άμεσα οι διατάξεις του άρθρου 39 του παρόντος Νόμου. |
||
(6) Πριν τη λήψη απόφασης επί της αίτησης ο Διευθυντής πραγματοποιεί επιτόπου επιθεώρηση του υποστατικού που θα στεγάζεται η Μονάδα. |
||
| Έκδοση και αναθεώρηση πιστοποιητικού εγγραφής και λειτουργίας. |
27.-(1) Σε περίπτωση που ο Διευθυντής ικανοποιηθεί ότι η Μονάδα για την οποία υποβάλλεται αίτηση σύμφωνα με το άρθρο 26, πληροί όλες τις προϋποθέσεις του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών, εγκρίνει την αίτηση και εγγράφει την Μονάδα στο Μητρώο και εκδίδει πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας, που αποτελεί απαραίτητη προϋπόθεση για την έναρξη λειτουργίας της Μονάδας. |
|
| (2) Κάθε πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας που εκδίδεται σύμφωνα με το εδάφιο (1) παραμένει σε ισχύ, εκτός εάν ακυρωθεί η εγγραφή της Μονάδας δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 29. | ||
| (3) Το πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας αναφέρεται στη συγκεκριμένη Μονάδα και περιλαμβάνει την ημερομηνία έγκρισης, τον μέγιστο αριθμό παιδιών και τις ηλικίες των παιδιών που μπορούν να φιλοξενούνται στη Μονάδα. | ||
| (4) Το πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας αναθεωρείται σε περίπτωση που μεταβάλλονται η ονομασία ή/και ο ιδιοκτήτης ή/και οι υφιστάμενες κτιριακές εγκαταστάσεις της Μονάδας. | ||
(5) Κάθε πιστοποιητικό εγγραφής αναρτάται σε περίοπτη θέση μέσα στη Μονάδα έτσι ώστε να ενημερώνεται ο κάθε ενδιαφερόμενος.
|
||
| Απόρριψη αίτησης για
εγγραφή και λειτουργία Μονάδας. |
28.-(1) Ο Διευθυντής προβαίνει σε απόρριψη αίτησης για εγγραφή και λειτουργία Μονάδας εάν διαπιστώσει ότι δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις εγγραφής και λειτουργίας που καθορίζονται στον παρόντα Νόμο και τους Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού. |
|
(2) Η απόφαση του Διευθυντή για απόρριψης αίτησης για εγγραφή και λειτουργία Μονάδας κοινοποιείται στον ιδιοκτήτη παρέχοντας τη δέουσα αιτιολογία και τα προβλεπόμενα στο άρθρο 35. |
||
| Ακύρωση πιστοποιητικού εγγραφής και λειτουργίας Μονάδας. |
29.-(1) Ο Διευθυντής δύναται σε οποιοδήποτε χρόνο να ακυρώσει το πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας οποιασδήποτε Μονάδας εάν διαπιστώσει ότι: |
|
| (α) έπαψαν να πληρούνται οποιεσδήποτε από τις προϋποθέσεις που απαιτούνται για την εγγραφή ή λειτουργία δυνάμει του παρόντος Νόμου και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, ή/και | ||
| (β) σε παιδί ή άτομο που διαμένει στη Μονάδα κατά τη διάρκεια παραμονής του στη Μονάδα, λόγω αποφάσεων του ιδιοκτήτη ή του προσωπικού ή λόγω αμέλειας ή λόγω σοβαρής ελλιπής φροντίδας, τέθηκε σε κίνδυνο η ασφάλεια και η προστασία του, ή/και | ||
| (γ) η λειτουργία της Μονάδας δεν συνάδει με την έγκριση ανάγκης λειτουργίας, ή/και | ||
| (δ) παραβιάζονται οι διατάξεις του παρόντος Νόμου ή των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών ή του δυνάμει αυτού εκδιδόμενου Διατάγματος του Διευθυντή ή δεν τηρούνται σε συστηματική και επαναλαμβανόμενη βάση χωρίς να υπάρχει συμμόρφωση με προηγούμενες ειδοποιήσεις του για τις οποίες έχει ήδη επιβληθεί διοικητικό πρόστιμο, ή/και | ||
| (στ) στις περιπτώσεις αυτόματης ακύρωσης που καθορίζονται στο άρθρο 37.
|
||
| (2) Η απόφαση του Διευθυντή για ακύρωση πιστοποιητικού εγγραφής και λειτουργίας Μονάδας κοινοποιείται στον ιδιοκτήτη παρέχοντας τη δέουσα αιτιολογία σύμφωνα με το άρθρο 35.
|
||
| (3) Σε περίπτωση, κατά την οποία ο Διευθυντής αποφασίζει την ακύρωση του πιστοποιητικού εγγραφής και λειτουργίας οποιασδήποτε Μονάδας και εκτιμά ότι το παιδί/παιδιά ή άτομο/άτομα που διαμένουν σε αυτή διατρέχουν ή ενδέχεται να διατρέξουν κίνδυνο επιβλαβή για την υγεία ή την ανάπτυξη τους, δύναται να ασκήσει οποιαδήποτε εξουσία του παρέχει ο περί της Μεταχείρισης Παιδιών Υπό τη Γονική Μέριμνα ή Επιμέλεια ή Φροντίδα του Διευθυντή Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας Νόμος για τη μετακίνηση τους σε άλλο εγκεκριμένο χώρο, προβαίνοντας σε τέτοιες διευθετήσεις, με σκοπό τη διασφάλιση της φροντίδας και προστασίας τους, έστω και αν δεν έχει εκπνεύσει ο χρόνος οποιασδήποτε ιεραρχικής προσφυγής προς τον Υφυπουργό ή απόφαση επι αυτής ή προσφυγής που εγείρεται κατά της τελικής απόφασής με βάση το άρθρο 146 του Συντάγματος ή ενώ εκκρεμεί οποιαδήποτε προσφυγή στο Διοικητικό Δικαστήριο. | ||
| (4) Η ακύρωση του πιστοποιητικού εγγραφής και λειτουργίας συνεπάγεται διαγραφή της Μονάδας από το Μητρώο και για την επανεγγραφή της απαιτείται η υποβολή νέας αίτησης στη βάση των διατάξεων του άρθρου 26 του παρόντος Νόμου.
|
||
| (5) Τηρουμένων των διατάξεων του άρθρου 6, δεν επιτρέπεται σε ιδιοκτήτη να υποβάλει νέα αίτηση εγγραφής και λειτουργίας Μονάδας όταν ακυρωθεί το πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας λόγω του ότι υπήρξε αμέλεια ή σοβαρή ελλιπή φροντίδα παιδιού κατά την παραμονή του στην Μονάδα λόγω αποφάσεων του ιδιοκτήτη ή προσωπικού ή λόγω αμέλειας ή λόγω σοβαρής ελλιπούς φροντίδας. | ||
| (6) Σε περίπτωση που η απόρριψη ή ακύρωση οφείλεται σε παραβιάσεις σε θέματα λειτουργίας η νέα αίτηση εγγραφής και λειτουργίας συνοδεύεται με τα απαραίτητα πιστοποιητικά που να αποδεικνύουν ότι η παραβίαση δεν υφίσταται. | ||
| Μεταβολή στοιχείων Μονάδας. |
30.-(1) Κάθε ιδιοκτήτης υποχρεούται να δηλώνει:(α) την οποιαδήποτε μεταβολή των προϋποθέσεων εγγραφής ή λειτουργίας του παρόντος Νόμου και των εκδιδόμενων δυνάμει αυτού Κανονισμών· |
|
(β) την αλλαγή ιδιοκτήτη, ή/και αλλαγή της ονομασίας ή/και, μετακίνησης σε άλλες κτιριακές εγκαταστάσεις ή/και μεταβολής των υφιστάμενων κτιριακών εγκαταστάσεων της Μονάδας και οφείλει τρεις (3) μήνες πριν την εφαρμογή των αλλαγών, να υποβάλει για το σκοπό αυτό αίτηση στον Διευθυντή, που να περιλαμβάνει όλα τα απαραίτητα στοιχεία: |
||
Νοείται ότι ο ιδιοκτήτης σε περίπτωση που προτίθεται να επιφέρει οποιαδήποτε αλλαγή στοιχείων που επηρεάζει τη φροντίδα των παιδιών, οφείλει να ενημερώσει άμεσα τον Διευθυντή για την πρόθεση του.
|
||
| (2) Κάθε ιδιοκτήτης υποχρεούται να ενημερώνει τον Διευθυντή για οποιαδήποτε αλλαγή στα μέλη του προσωπικού και να προσκομίζει τα απαιτούμενα πιστοποιητικά που καθορίζονται στους Κανονισμούς. | ||
Τέλος