02 – Αντικατάσταση του Κανονισμού 62 των βασικών κανονισμών
2.– Ο Κανονισμός 62 των βασικών κανονισμών αντικαθίσταται από τον ακόλουθο νέο Κανονισμό 62:
«62.– (1) Για άδειες που χορηγούνται με βάση τις διατάξεις του Νόμου, αναφορικά με τα θέματα που εκτίθενται στην Πρώτη Στήλη του Παραρτήματος των παρόντων Κανονισμών, πρέπει – ταυτόχρονα με την υποβολή της σχετικής αίτησης – να καταβάλλονται στην οικεία αρμόδια αρχή τα αναφερόμενα στη Δεύτερη Στήλη του ίδιου Παραρτήματος δικαιώματα.
(2) Δικαιώματα επιστρέφονται μόνο στις ακόλουθες περιπτώσεις, όπως καθορίζεται για κάθε περίπτωση:
(α) Εάν διαπιστωθεί ότι εισπράχθηκε μεγαλύτερο ποσό από το προβλεπόμενο, επιστρέφεται η διαφορά.
(β) Εάν η αίτηση για χορήγηση άδειας με βάση τις διατάξεις του Νόμου, αποσυρθεί γραπτώς εντός είκοσι (20) ημερών από την υποβολή της, κατακρατείται ποσοστό είκοσι τοις εκατόν (20%) επί των δικαιωμάτων και επιστρέφεται το υπόλοιπο.
(3) Στις περιπτώσεις όπου διαπιστώνεται ότι η αιτούμενη ανάπτυξη δεν μπορεί να ενταχθεί σε μια από τις κατηγορίες του Παραρτήματος των παρόντων Κανονισμών, τα δικαιώματα θα υπολογίζονται, τηρουμένης της αρχής της ανταποδοτικότητας των τελών, στη βάση μεθοδολογίας που καθορίζει ο Υπουργός. Περαιτέρω, ο Υπουργός δύναται να εκδίδει εγκύκλιους ή κατευθυντήριες γραμμές για την άρση ανωμαλιών και την επίλυση προβλημάτων που δυνατό να προκύψουν από την εφαρμογή των παρόντων Κανονισμών.
(4) Δεν καταβάλλονται δικαιώματα σε σχέση με άδεια ανέγερσης, επανοικοδόμησης, μετατροπής, προσθήκης, επισκευής ή κατεδάφισης οποιασδήποτε οικοδομής δημόσιας λατρείας ή οποιουδήποτε σχολείου, εξαιρουμένων των ιδιωτικών, που λειτουργούν με βάση οποιοδήποτε νόμο που βρίσκεται σε ισχύ και αφορά την εκπαίδευση.
(5) Για άδεια για την οποία καταβλήθηκαν δικαιώματα πριν τη δημοσίευση των παρόντων Κανονισμών δεν επαναϋπολογίζονται και ούτε καταβάλλονται δικαιώματα με βάση τους παρόντες Κανονισμούς.
(6) Για άδεια που εγκρίθηκε από την αρμόδια αρχή πριν την δημοσίευση των παρόντων Κανονισμών, για την οποία δεν καταβλήθηκαν δικαιώματα πριν την δημοσίευση αυτή, καταβάλλονται δικαιώματα με βάση τους καταργηθέντες Κανονισμούς αν –
i. αυτά είναι λιγότερα με βάση τους παρόντες Κανονισμούς∙ και
ii. τα δικαιώματα αυτά καταβληθούν εντός εξήντα (60) ημερών από τη δημοσίευση των παρόντων Κανονισμών.»
Τέλος
Περιεχόμενα
| 01 - Συνοπτικός Τίτλος |
| 02 - Αντικατάσταση του Κανονισμού 62 των βασικών κανονισμών |
| 03 - Αντικατάσταση του Παραρτήματος ΙΙ των βασικών κανονισμών |
Αγαπητοί,
Ο περί Ρυθμίσεως Οδών και Οικοδομών Νόμος εξουσιοδοτεί τον εκάστοτε Υπουργό να καθορίζει:
«τα δικαιώματα τα οποία καταβάλλονται για οποιαδήποτε άδεια που χορηγείται δυνάμει του Νόμου αυτού και τον τρόπο καταβολής τέτοιων δικαιωμάτων».
Η διατύπωση της πιο πάνω διάταξης συνδέει ρητά την καταβολή των δικαιωμάτων με άδεια που χορηγείται και δεν προβλέπει ότι δύναται να απαιτείται η πληρωμή των δικαιωμάτων κατά την υποβολή της αίτησης, λειτουργώντας ουσιαστικά «τέλος εξέτασης αίτησης».
Η προκαταβολική καταβολή των δικαιωμάτων κατά την υποβολή της αίτησης δημιουργεί ουσιώδη πρακτικά και νομικά ζητήματα σε περίπτωση άρνησης χορήγησης της άδειας. Συγκεκριμένα, οι αιτητές ενδέχεται να κληθούν σε εκ νέου πλήρη καταβολή δικαιωμάτων σε περίπτωση επανυποβολής αίτησης με περιορισμένες ή μικρής κλίμακας τροποποιήσεις, με σκοπό την άρση των λόγων άρνησης σε προηγούμενη αίτηση .
Σε αρκετές περιπτώσεις τα εν λόγω δικαιώματα ανέρχονται σε σημαντικά ποσά χιλιάδων ευρώ τα οποία, με βάση τη διατύπωση του Νόμου, δεν θα έπρεπε να θεωρούνται οφειλόμενα σε περίπτωση που η άδεια δεν χορηγηθεί.
Προς αποφυγή δυσανάλογης οικονομικής επιβάρυνσης των αιτητών και προς διασφάλιση της αρχής της αναλογικότητας και της χρηστής διοίκησης, παρακαλούμε όπως ληφθεί πρόνοια στους τροποποιημένους Κανονισμούς ώστε, σε περίπτωση άρνησης χορήγησης Άδειας Οικοδομής για οποιονδήποτε λόγο:
είτε
(α) τα καταβληθέντα δικαιώματα να επιστρέφονται,
είτε
(β) να μην απαιτείται η εκ νέου πλήρης καταβολή δικαιωμάτων σε περίπτωση επανυποβολής της αίτησης με μικρής κλίμακας τροποποιήσεις που αποσκοπούν αποκλειστικά στην άρση των λόγων άρνησης χορήγησης άδειας σε προηγούμενη αίτηση.
Επισημαίνεται ότι παρόμοια πρόνοια υφίσταται και στους Κανονισμούς που διέπουν την καταβολή δικαιωμάτων για τη χορήγηση Πολεοδομικής ‘Αδειας, όπου σε περίπτωση υποβολής νέας αίτησης για άρση των λόγων άρνησης προηγούμενης αίτησης, οι αιτητές καλούνται να καταβάλουν μόνο το 30% των αρχικών δικαιωμάτων που έχουν ήδη πληρωθεί, με ανώτατο όριο τα €800.