09 – ΜΕΡΟΣ Ι – ΕΙΣΑΓΩΓΙΚΕΣ ΔΙΑΤΑΞΕΙΣ
1. Νομοσχέδιο με τίτλο « Ο περί Λειτουργίας Βρεφικών και / ή Παιδικών Σταθμών, Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών, Φροντιστών Παιδιών και Μονάδων Παιδικής Προστασίας και Φροντίδας Νόμος του 2026»
| Συνοπτικός
τίτλος. |
1. Ο παρών Νόμος θα αναφέρεται ως ο περί Λειτουργίας Βρεφικών ή και Παιδικών Σταθμών, Κέντρων Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών, Φροντιστών Παιδιών και Μονάδων Παιδικής Προστασίας και Φροντίδας Νόμος του 2026. | |
| Ερμηνεία. |
2. Στο παρόντα Νόμο, εκτός εάν από το κείμενο προκύπτει διαφορετική έννοια- |
|
«ακατάλληλο πρόσωπο» σημαίνει πρόσωπο, όπως αυτό ορίζεται δυνάμει των διατάξεων του άρθρου 6∙ |
||
«άτομο με αναπηρίες» ή «ΑμεΑ» σημαίνει άτομο με μακροχρόνιες σωματικές, πνευματικές, διανοητικές ή αισθητηριακές διαταραχές, οι οποίες κατά την αλληλεπίδραση τους με άλλα εμπόδια, δύναται να το εμποδίζουν από το να έχει πλήρη και αποτελεσματική συμμετοχή στην κοινωνία, σε ίση βάση με άλλους· |
||
«βία» σημαίνει πράξη, παράλειψη, συμπεριφορά, απειλή, αυθαίρετη στέρηση ή περιορισμό της ελευθερίας ή εξαναγκασμό που προκαλεί ή μπορεί να προκαλέσει σωματική, σεξουαλική, ψυχική ή άλλης μορφής βλάβη στον παρόντα χρόνο ή μακροπρόθεσμα και περιλαμβάνει βία με βάση το φύλο· |
||
«Γενικός Διευθυντής» σημαίνει το Γενικό Διευθυντή του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας· |
||
| Επίσημη Εφημερίδα της EE
L 119, 27.4.16, σελ. 1. |
«ΓΚΔΠ» σημαίνει το Γενικό Κανονισμό (ΕΕ) για την Προστασία Δεδομένων 2016/679 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ης Απριλίου 2016 για την προστασία των φυσικών προσώπων έναντι της επεξεργασίας των δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα και για την ελεύθερη κυκλοφορία των δεδομένων αυτών και την κατάργηση της Οδηγίας 95/46/ΕΚ (Γενικός Κανονισμό για την Προστασία Δεδομένων) όπως εκάστοτε τροποποιείται και αντικαθίσταταιˑ | |
| 216 του 1990
60(Ι) του 1995 95(Ι) του 1995 30(Ι) του 1997 60(Ι) του 1997 21(Ι) του 1998 190((Ι) του 2002 203(Ι) του 2004 68(Ι) του 2008 |
«γονική μέριμνα» σημαίνει τη γονική μέριμνα για το παιδί, που ασκείται από τους γονείς από κοινού, ή αποκλειστικά από ένα από τους γονείς, ή από άλλο πρόσωπο, όπως δύναται να αποφασίζει το Δικαστήριο, σύμφωνα με τον περί Σχέσεων Γονέων και Τέκνων Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταταιˑ | |
«Δημοκρατία» σημαίνει την Κυπριακή Δημοκρατία· |
||
«διάταγμα Διευθυντή» σημαίνει το δυνάμει το παρόντος Νόμου εκδιδόμενο διάταγμα· |
||
«διευθύνον πρόσωπο» σημαίνει το φυσικό πρόσωπο στο οποίο έχει ανατεθεί από τον ιδιοκτήτη η ευθύνη εποπτείας και/ή διεύθυνσης του Σταθμού ή Κέντρου ή Μονάδας, και το οποίο κατέχει τα προσόντα και εκτελεί τα καθήκοντα που προβλέπονται στους Κανονισμούς· |
||
«Διευθυντής» σημαίνει το Διευθυντή Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας ή εκπρόσωπο του |
||
| 125(Ι) του 2018
26(Ι) του 2022 |
«δεδομένα προσωπικού χαρακτήρα» σημαίνει κάθε πληροφορία που αφορά ταυτοποιημένο ή ταυτοποιήσιμο φυσικό πρόσωπο σύμφωνα με τον περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμο του 2018, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταταιˑ |
|
«εγκεκριμένος Σταθμός ή Κέντρο ή Μονάδα ή Φροντιστής Παιδιών» σημαίνει Σταθμός ή Κέντρο ή Μονάδα αναφορικά με το οποίο έχει εκδοθεί και βρίσκεται σε ισχύ πιστοποιητικό εγγραφής και λειτουργίας ή Φροντιστής Παιδιών αναφορικά με τον οποίο έχει εκδοθεί και βρίσκεται σε ισχύ πιστοποιητικό εγγραφής δυνάμει του παρόντος Νόμου· |
||
| «ιδιοκτήτης» σημαίνει πρόσωπο που πληροί τις προϋποθέσεις των άρθρων 9 και 25 του παρόντος Νόμου και που έχει ή προτίθεται να έχει τον έλεγχο και τη ρύθμιση λειτουργίας Σταθμού, Κέντρου, ή Μονάδας με βάση το Μέρος IΙ και IV του παρόντος Νόμου και που έχει την υποχρέωση τήρησης των προβλεπόμενων υποχρεώσεων από τον παρόντα Νόμο και Κανονισμούςˑ | ||
| «Κανονισμοί» σημαίνει τους δυνάμει του παρόντος Νόμου εκδιδόμενους Κανονισμούςˑ | ||
| «Κέντρο» σημαίνει Κέντρο Δημιουργικής Απασχόλησης Παιδιών και είναι οποιοδήποτε υποστατικό στο οποίο απασχολούνται δημιουργικά παιδιά από την ηλικία εγγραφής τους στην υποχρεωτική εκπαίδευση όπως αυτή καθορίζεται στον περί Δημοτικής και Μέσης Εκπαίδευσης (Υποχρεωτική Φοίτηση και Παροχή Δωρεάν Παιδείας) Νόμος του 1993, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίστανται, για ένα σημαντικό μέρος της ημέρας καθ’ οιονδήποτε χρόνο, εκτός σχολικού ωραρίου του οποίου η ρύθμιση της εγγραφής, λειτουργίας και ελέγχου ρυθμίζεται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμουˑ | ||
| «Κράτος μέλος» σημαίνει κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή άλλο συμβαλλόμενο μέρος της Συμφωνίας για τον Ευρωπαϊκό Οικονομικό Χώρο· | ||
| «Μητρώο» σημαίνει το μητρώο που δημιουργείται με βάση τις διατάξεις του άρθρου 5 για Σταθμούς, Κέντρα, Μονάδες και Φροντιστές Παιδιών· | ||
| …….του 2026 | «Μονάδα» σημαίνει Μονάδα Παιδικής Προστασίας και Φροντίδας και είναι οποιοδήποτε υποστατικό στο οποίο διαμένουν παιδιά, σε 24ωρη βάση, με την έγκριση του Διευθυντή και για τα οποία ασκεί τη γονική μέριμνα ή επιμέλεια ή φροντίδα σύμφωνα με τον περί της Μεταχείρισης Παιδιών υπό τη Γονική Μέριμνα ή Επιμέλεια ή Φροντίδα του Διευθυντή Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας Νόμο του 2026, του οποίου η ρύθμιση της εγγραφής, λειτουργίας και ελέγχου ρυθμίζεται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου·
Νοείται ότι στη Μονάδα δεν συμπεριλαμβάνεται χώρος στέγασης ασυνόδευτων ανηλίκων σύμφωνα με τον περί Προσφύγων Νόμο, ούτε χώρος σε μορφή ημιανεξάρτητης διαβίωσης σύμφωνα με τον περί της Μεταχείρισης Παιδιών υπό τη Γονική Μέριμνα ή Επιμέλεια ή Φροντίδα του Διευθυντή Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας Νόμο του 2026·
|
|
| 104(I) του 2017
76(I) του 2018 84(I) του 2019 118(I) του 2020
ΚΕΦ.113 9 του 1968 76 του 1977 17 του 1979 105 του 1985 198 του 1986 19 του 1990 46(I) του 1992 96(I) του 1992 41(I) του 1994 15(I) του 1995 21(I) του 1997 ΑΝΑΚ.2331 82(I) του 1999 149(I) του 1999 2(I) του 2000 135(I) του 2000 151(I) του 2000 76(I) του 2001 70(I) του 2003 167(I) του 2003 92(I) του 2004 24(I) του 2005 129(I) του 2005 130(I) του 2005 98(I) του 2006 124(I) του 2006 70(I) του 2007 71(I) του 2007 131(I) του 2007 186(I) του 2007 87(I) του 2008 41(I) του 2009 49(I) του 2009 99(I) του 2009 42(I) του 2010 60(I) του 2010 88(I) του 2010 53(I) του 2011 117(I) του 2011 145(I) του 2011 157(I) του 2011 198(I) του 2011 64(I) του 2012 98(I)/ του 012 190(Ι) του 2012 203(Ι) του 2012 6(Ι) του 2013 90(I) του 2013 74(Ι) του 2014 75(Ι) του 2014 18(Ι) του 2015 62(Ι) του 2015 63(Ι) του 2015 89(I) του 2015 120(I) του 2015 40(I) του 2016 90(I) του 2016 97(I) του 2016 17(I) του 2017 33(I) του 2017 51(I)/2017 37(I) του 2018 83(I) του2018 149(I) του 2018 163(I) του 2019 38(I) του 2020 43(I) του 2020 191(I) του 020 192(I) του 2020 32(Ι) του 2021 43(I) του 2021 117(I) του 2021 150(I) του 2021 151(I)του 2021 87(I) του 2022 88(I) του 2022 96(I) του 2022 213(I)/ του 2022 80(I) του 2023 151(I) του 2023 18(I) του 2024 25(ι) του 2024 . |
«Μη Κυβερνητικοί Οργανισμοί» σημαίνει μη κερδοσκοπικές οργανώσεις δεόντως εγγεγραμμένες δυνάμει του περί Σωματείων και Ιδρυμάτων Νόμου ή του περί Εταιρειών Νόμου, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται· | |
| 125(Ι) του 2018
26(Ι) του 2022. |
«Νόμος 125(Ι) του 2018» σημαίνει τον περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου του 2018, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταταιˑ | |
| «Σταθμός» σημαίνει Βρεφικό ή/και Παιδικό Σταθμό και περιλαμβάνει οποιοδήποτε υποστατικό στο οποίο παρέχεται καθημερινά για ένα σημαντικό μέρος της ημέρας ή για ολόκληρη την ημέρα και για περίοδο που δεν ξεπερνά τις έξι (6) ημέρες εβδομαδιαίως ημερήσια φροντίδα, απασχόληση, προστασία και αγωγή σε παιδιά με ηλικία εισδοχής από τη γέννηση μέχρι ηλικία που ορίζεται με διάταγμα του Διευθυντή, του οποίου η ρύθμιση της εγγραφής, λειτουργίας και ελέγχου ρυθμίζεται από τις διατάξεις του παρόντος Νόμου· | ||
| «υποστατικό» περιλαμβάνει το κτίριο που στεγάζεται ο Σταθμός ή η Μονάδα ή το Κέντρο που έχει τη δική του αυτοτελή είσοδο και δικούς του εσωτερικούς και εξωτερικούς χώρους για αποκλειστική χρήση·
|
||
| «Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας» σημαίνει τις Υπηρεσίες Κοινωνικής Ευημερίας που αποτελούν Τμήμα του Υφυπουργείου Κοινωνικής Πρόνοιας· | ||
| «Υφυπουργός» σημαίνει τον Υφυπουργό Κοινωνικής Πρόνοιας· | ||
| «Φροντιστής Παιδιών» σημαίνει φυσικό πρόσωπο το οποίο, προτίθεται να παρέχει ή παρέχει στην κατοικία διαμονής του καθημερινά, έναντι αμοιβής, για ένα σημαντικό μέρος της ημέρας ή για ολόκληρη την ημέρα και για περίοδο που δεν ξεπερνά τις έξι (6) μέρες τη βδομάδα φροντίδα, προστασία, απασχόληση και αγωγή, σε ένα ή περισσότερα παιδιά από τη γέννηση μέχρι ηλικία που ορίζεται με διάταγμα του Διευθυντή, αλλά δεν περιλαμβάνει: | ||
| ΚΕΦ.195
75 του 1970 100 του 1989 ΑΝΑΚ.3374 96(I) του 2015 |
(α) συγγενή μέχρι τρίτου βαθμού σύμφωνα με τον Πίνακα που εκτίθεται στο Δεύτερο Παράρτημα του περί Διαθηκών και Διαδοχής Νόμου· | |
| (β) ανάδοχο γονέα, όπως ο όρος αυτός ορίζεται στον περί της Μεταχείρισης Παιδιών Υπό τη Γονική Μέριμνα ή Επιμέλεια ή Φροντίδα του Διευθυντή Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας Νόμο του 2026, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· | ||
| (γ) πρόσωπο το οποίο εργοδοτείται από γονείς, για να φροντίζει το παιδί τους στην κατοικία διαμονής τους· | ||
| Σκοπός του Νόμου.
|
3. Ο σκοπός του παρόντος Νόμου είναι η ρύθμιση της εγγραφής, λειτουργίας και ελέγχου των Σταθμών, των Κέντρων, των Μονάδων και των Φροντιστών παιδιών, ώστε να διασφαλίζεται ότι τα παιδιά απολαμβάνουν ιδιαίτερη προστασία και τους παρέχονται οι ευκαιρίες και δυνατότητες για να αναπτυχθούν κοινωνικά, συναισθηματικά, κινητικά και γνωστικά, σε ένα ασφαλές περιβάλλον, με πρωταρχική μέριμνα τη διασφάλιση του καλύτερου συμφέροντος τους και με σεβασμό στα θεμελιώδη δικαιώματα τους. | |
| Πεδίο εφαρμογής. | 4. Ο παρών Νόμος δεν εφαρμόζεται- | |
| 24(Ι) του 1993
220(Ι) του 2004 1(Ι) του 2019 105(Ι) του 2022. |
(i) σε οποιοδήποτε δημόσιο σχολείο, το οποίο λειτουργεί με βάση τoν περί Δημoτικής και Μέσης Εκπαίδευσης (Υπoχρεωτική Φoίτηση και Παρoχή Δωρεάv Παιδείας) Νόμο και των Κανονισμών που εκδίδονται δυνάμει αυτού, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανταιˑ | |
| 113(Ι) του 1999
69(Ι) του 2001 87(Ι) του 2014 166(Ι) του 2020. |
(ii) σε οποιοδήποτε δημόσιο σχολείο, το οποίο λειτουργεί με βάση τον περί Αγωγής και Εκπαίδευσης Παιδιών με Ειδικές Ανάγκες Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταταιˑ | |
| 147(Ι) του 2019
168(Ι) του 2020. |
(iii) σε οποιοδήποτε ιδιωτικό σχολείο το οποίο λειτουργεί με βάση τον περί Ιδιωτικών Σχολείων Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· | |
| (iv) σε οποιοδήποτε ιδιωτικό φροντιστήριο το οποίο λειτουργεί με βάση τον περί της Ίδρυσης και Λειτουργίας Ιδιωτικών Φροντιστηρίων και Άλλα συναφή Θέματα Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται· | ||
| (v) σε οποιοδήποτε κτίριο του οποίου την ευθύνη διοίκησης ή/και συντήρησης φέρει η Δημοκρατία· | ||
| (vi) σε οποιοδήποτε νοσηλευτήριο του Οργανισμού Κρατικών Υπηρεσιών Υγείας· | ||
|
……του 2026
|
(vii) σε οποιοδήποτε κτίριο όπου παρέχεται διαμονή, φροντίδα και προστασία σε ομάδα παιδιών από ανάδοχους γονείς, ή είναι τοποθετημένα σε ημιανεξάρτητη διαβίωση σύμφωνα με τον περί της Μεταχείρισης Παιδιών Υπό τη Γονική Μέριμνα ή Επιμέλεια ή Φροντίδα του Διευθυντή Υπηρεσιών Κοινωνικής Ευημερίας Νόμο του 2026 και τους Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει αυτού, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται· | |
| (viii) σε οποιοδήποτε κτίριο παρέχονται εξειδικευμένες θεραπείες σε παιδιά που παρουσιάζουν διάφορες λειτουργικές και αναπτυξιακές δυσκολίες· | ||
| 77(Ι) του 1997
49(Ι) του 2003 26(Ι) του 2007. |
(ix) σε οποιοδήποτε ίδρυμα ή κέντρο που είναι εγγεγραμμένο με βάση τις διατάξεις του περί Ψυχιατρικής Νοσηλείας Νόμου, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταταιˑ | |
| 90(Ι) του 2001
193(Ι) του 2003 2(Ι) του 2004 93(Ι) του 2004 211(Ι) του 2004 213(Ι) του 2004 216(I) του 2004 110(Ι) του 2005 19(Ι) του 2006 29(Ι) του 2008 145(Ι) του 2009 129(Ι) του 2010 55(Ι) του 2011 32(Ι) του 2016 137(Ι) του 2016 77(Ι) του 2017 166(Ι) του 2017 58(Ι) του 2019 60(Ι) του 2022. |
(x) σε οποιοδήποτε ίδρυμα ή κτίριο που είναι εγγεγραμμένο με βάση τον περί Ιδιωτικών Νοσηλευτηρίων (Έλεγχος Ίδρυσης και Λειτουργίας) Νόμο, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταταιˑ | |
| (xi) σε οποιοδήποτε κτίριο που χρησιμοποιείται για τη στέγαση παιδιών για σκοπούς διακοπών, όπως τις παιδικές κατασκηνώσεις | ||
|
Επίσημη Εφημερίδα Παράρτημα Τρίτο (Ι): 24.2.1995 2. 3.2012. |
(xii) σε οποιοδήποτε κτίριο που χρησιμοποιείται ως σχολή Γυμναστικής ή και άλλες αθλητικές εγκαταστάσεις που εμπίπτουν στις διατάξεις των περί Ιδιωτικών Σχολών Γυμναστικής Κανονισμών, όπως αυτοί εκάστοτε τροποποιούνται ή αντικαθίστανται· | |
| (xiii) σε οποιοδήποτε κτίριο που φιλοξενεί παιδιά στα πλαίσια του εκπαιδευτικού συστήματος· | ||
| 77(Ι)2004
65(Ι)1997 |
(xiv) σε οποιοδήποτε κτίριο χρησιμοποιείται ως σχολή χορού που εμπίπτει στον περί ιδιωτικών Σχολών Έντεχνου Χορού Νόμο όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται η αντικαθίσταται . | |
| (xv) σε οποιοδήποτε κτίριο χρησιμοποιείται για στέγαση ασυνόδευτων ανηλίκων. | ||
| Τήρηση και δημοσίευση Μητρώων. |
5.-(1) Ο Διευθυντής καταρτίζει και διατηρεί Μητρώα των εγκεκριμένων δυνάμει του παρόντος Νόμου Σταθμών, Κέντρων, Μονάδων και Φροντιστών Παιδιών. |
|
| (2) Στα Μητρώα που προβλέπονται στο εδάφιο (1) καταχωρούνται:
(α) η επωνυμία του Σταθμού ή Κέντρου ή Μονάδας, σύμφωνα με την έγκριση που δόθηκε από τον Διευθυντή, (β) το ονοματεπώνυμο του ιδιοκτήτη και του διευθύνοντος προσώπου, (γ) το ονοματεπώνυμο του Φροντιστή Παιδιών, (δ) τη διεύθυνση και τα στοιχεία επικοινωνίας περιλαμβανομένης της ηλεκτρονικής επικοινωνίας, καθώς και (ε) οποιαδήποτε άλλα στοιχεία, τα οποία ο Διευθυντής θεωρεί χρήσιμο να τηρούνται στα Μητρώα. |
||
(4) Οποιαδήποτε ενέργεια συλλογής και επεξεργασίας δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα για τους σκοπούς του εδαφίου (1) γίνεται τηρουμένων των διατάξεων του ΓΚΠΔ και του Νόμου 125(Ι) του 2018, όπως αυτός εκάστοτε τροποποιείται ή αντικαθίσταται. |
||
| Ακατάλληλο πρόσωπο. |
6.-(1) Ακατάλληλο πρόσωπο για τους σκοπούς του παρόντος νόμου θεωρείται: |
|
| Παράρτημα Ι |
(α) πρόσωπο το οποίο έχει καταδικαστεί τελεσίδικα ή είναι φυγόδικο ή φυγόποινο για τα αδικήματα που αναγράφονται στο Παράρτημα Ι. |
|
| Παράρτημα ΙΙ |
(β) πρόσωπο για το οποίο υπάρχει καταχωρημένη σε βάρος του ποινική δίωξη για τα αδικήματα που αναγράφονται στο Παράρτημα ΙΙ. |
|
(γ) πρόσωπο το οποίο δεν κατέχει τα προσόντα ή κριτήρια που προβλέπονται στους Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου.
|
||
(2) Ακατάλληλο πρόσωπο δυνάμει του εδαφίου (1) δεν δικαιούται να είναι ιδιοκτήτης ή διευθύνον πρόσωπο Σταθμού ή Κέντρου ή Μονάδας ή να απασχολείται ώς Φροντιστής Παιδιών ή να εργοδοτεί άλλο πρόσωπο ή να εργοδοτείται ή να έχει οποιαδήποτε σχέση με τη λειτουργία τέτοιου Σταθμού ή Κέντρου ή Μονάδας:
Νοείται ότι ιδιοκτήτης ή διευθύνον πρόσωπο ή Φροντιστής Παιδιών έχει υποχρέωση να ενημερώσει τον Διευθυντή εάν ο ίδιος ή μέλος του προσωπικού έχει καταστεί ακατάλληλο πρόσωπο.
|
||
(3) Ο διαμένοντας με ακατάλληλο πρόσωπο θεωρείται επίσης ακατάλληλο πρόσωπο για να απασχολείται ως Φροντιστής παιδιών. |
||
Τέλος