06 – Εξουσίες αρμόδιων αρχών

1. (1) Οι αρμόδιες αρχές, διαθέτουν τις εξουσίες που προβλέπονται στο άρθρο 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900.

(2) Οι αρμόδιες αρχές, αποτελούν το κεντρικό σημείο υποβολής καταγγελιών, κατά αναδόχων και παρόχων υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής σύμφωνα με το άρθρο 24 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900:

Νοείται ότι, η προτεραιότητα εξέτασης των καταγγελιών, εκτιμάται από τις αρμόδιες αρχές, με κριτήριο τη σπουδαιότητα και τον αντίκτυπο της ισχυριζόμενης παράβασης:

Νοείται περαιτέρω ότι, καταγγελίες οι οποίες είναι προδήλως αόριστες και/ή υποβάλλονται καταχρηστικώς και/ή που δεν αφορούν σε πιθανολογούμενη παράβαση του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900, δεν εξετάζονται από τις αρμόδιες αρχές και αρχειοθετούνται κατόπιν σχετικής ενημέρωσης του καταγγέλλοντος.

(3) Με την επιφύλαξη των όσων προβλέπονται στο εδάφιο (7) του παρόντος άρθρου, αρμόδια αρχή δύναται να αποταθεί στο Δικαστήριο, δια την έκδοση δικαστικού εντάλματος, το οποίο να επιτρέπει την επιθεώρηση οιασδήποτε εγκατάστασης παρόχου υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής και/ή νόμιμου εκπροσώπου, εντός της επικράτειας της Δημοκρατίας, που σχετίζεται με τις εμπορικές, επιχειρηματικές, βιοτεχνικές ή επαγγελματικές του δραστηριότητες, προκειμένου να εξετάσουν, κατάσχουν, λάβουν ή αποκτήσουν αντίγραφα ή αποσπάσματα πληροφοριών σε οιαδήποτε μορφή, ανεξαρτήτως του μέσου αποθήκευσης.

Νοείται ότι επιθεώρηση οιασδήποτε εγκατάστασης πάροχου υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής και/ή νόμιμου εκπροσώπου, διενεργείται κατ’ εφαρμογή του στοιχείου η) της παραγράφου 5 του άρθρου 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900.

(4) Έκαστη αρμόδια αρχή στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, δύναται, επιπρόσθετα και με επιφύλαξη των όσων προβλέπονται στο άρθρο 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900, να:

(α) ζητά πρόσβαση σε δεδομένα, έγγραφα ή οποιεσδήποτε απαραίτητες πληροφορίες, από τους εκδότες ή τους ανάδοχους ή τους παρόχους υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής ή τους νόμιμους εκπροσώπους τους, καθώς και από κάθε άλλο φυσικό ή νομικό πρόσωπο, το οποίο ενεργεί εκ μέρους τους, για τον σκοπό της παρακολούθησης και της αξιολόγησης της συμμόρφωσης τους με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900, συμφώνως των διατάξεων του περί της Προστασίας των Φυσικών Προσώπων Έναντι της Επεξεργασίας των Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα και της Ελεύθερης Κυκλοφορίας των Δεδομένων αυτών Νόμου του 2018 (125(I)/2018) και του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/679.

(β) να κλητεύει και εξαναγκάζει την παρουσία μαρτύρων και ενδιαφερόμενων μερών και την προσαγωγή, παρουσίαση και κατάθεση εγγράφων, βιβλίων, σχεδίων και αρχείων.

(γ) να εκδίδει προειδοποιήσεις προς τους παρόχους υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής και/ή τους νόμιμους εκπροσώπους, σχετικά με τη μη συμμόρφωσή τους με τις υποχρεώσεις που απορρέουν από τον Κανονισμό 2024/900·

(δ) να εκδίδει δεσμευτικές οδηγίες και/ή εγκυκλίους για τη ρύθμιση οποιουδήποτε άλλου θέματος που προβλέπεται στον παρόντα Νόμο και στον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/900, το οποίο χρήζει ή είναι δεκτικό καθορισμού, μεταξύ άλλων και χωρίς περιορισμό για τη διαδικασίας υποβολής και αξιολόγησης καταγγελιών ή/και πληροφοριών, τη διαδικασία αυτεπάγγελτης έρευνας, τη διαδικασία συλλογής, επεξεργασίας και αξιολόγησης δεδομένων προσωπικού χαρακτήρα, τις οποίες δύναται όπως αναθεωρεί σε τακτά χρονικά διαστήματαꞏ

ε) να αποφασίζει διορθωτικά μέτρα και/ή μέτρα μετριασμού των συνεπειών και/ή των αποτελεσμάτων παράβασης του παρόντος Νόμου και/ή του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900, τα οποία είναι αναγκαία για την αποτελεσματική παύση της παράβασης και αναλογικά προς αυτήν·

ζ) να ανακοινώνει και να δημοσιεύει παραβάσεις υποχρεώσεων του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900, στις οποίες να αναφέρονται κατ’ ελάχιστο, η φύση της παράβασης καθώς και το νομικό ή φυσικό πρόσωπο που ευθύνεται·

η) να εκδίδει διαταγές απευθυνόμενες σε ανάδοχους και/ή πάροχους υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής και/ή νόμιμους εκπροσώπους για την παύση οιασδήποτε παράβασης του παρόντος Νόμου και/ή του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900 και/ή για τη λήψη οιονδήποτε μέτρων αναγκαίων για τη συμμόρφωση με τις υποχρεώσεις του παρόντος Νόμου και του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900·

(5) (α) Αρμόδια αρχή, στο πλαίσιο των αρμοδιοτήτων της, εφόσον διαπιστώσει ότι εκδότης ή ανάδοχος ή πάροχος υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής, δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900 ή του παρόντος Νόμου, του κοινοποιεί την εν λόγω διαπίστωση και τον καλεί εντός ορισμένης προθεσμίας να εκθέσει τις απόψεις του και να συμμορφωθεί με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/900.

β) Αρμόδια αρχή, με ειδικά αιτιολογημένη απόφασή της και ύστερα από προηγούμενη ακρόαση εκδότη ή ανάδοχου ή πάροχου υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής ή νόμιμου εκπροσώπου, η οποία διενεργείται σύμφωνα με τους σχετικούς Κανονισμούς που εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου και/ή εγκυκλίους της αρμόδιας αρχής, που είναι σε ισχύ, δύναται να λαμβάνει αποτελεσματικά, αναλογικά και αποτρεπτικά μέτρα για την εξασφάλιση της συμμόρφωσης του εκδότη ή ανάδοχου ή πάροχου υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής ή νόμιμου εκπρόσωπου με τον Κανονισμό (ΕΕ) 2024/900, κατ’ εφαρμογή των στοιχείων α), β), γ), στ) και ζ) της παραγράφου 5 του άρθρου 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900 και να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο σύμφωνα με το άρθρο 19 του παρόντος Νόμου, κατ’ εφαρμογή των στοιχείων δ) και ε) της παραγράφου 5 του άρθρου 22 του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900.

(6) Πρόσωπο το οποίο παραβιάζει τις διατάξεις του παρόντος Νόμου, είναι ένοχος ποινικού αδικήματος εάν:

(i) χωρίς εύλογη αιτία, παραλείπει ή αρνείται να συμμορφωθεί με κλήση για να παραστεί ενώπιον αρμόδιας αρχής ή να προσάγει, παρουσιάσει ή καταθέσει οποιοδήποτε έγγραφο, βιβλίο, σχέδιο ή αρχείο,

(ii) ενώ είναι μάρτυρας, αρνείται χωρίς εύλογη αιτία να απαντήσει σε οποιοδήποτε ερώτημα που του υποβάλλεται:

Νοείται ότι, ουδείς είναι υπόχρεος να απαντήσει, εάν η απάντηση δυνατό να τον ενοχοποιεί σε σχέση με ποινικό αδίκημα, ή εάν συνιστά παραβίαση του απορρήτου της επικοινωνίας δικηγόρου-πελάτη:

Νοείται περαιτέρω ότι, έκαστη αρμόδια αρχή διευθύνει οποιαδήποτε ενώπιον της διαδικασία και έχει εξουσία περιστολής ή καταστολής καταχρήσεώς της διαδικασίας αυτής.

(7) (i) Σε περίπτωση παράβασης οποιασδήποτε διάταξης του παρόντος Νόμου και των δυνάμει αυτού εκδιδόμενων Κανονισμών και ανεξάρτητα από την επιβολή οποιασδήποτε διοικητικής κύρωσης, αρμόδια αρχή, δύναται να ζητήσει, με αίτησή προς το Δικαστήριο, την έκδοση απαγορευτικού ή προστακτικού διατάγματος, περιλαμβανομένου και προσωρινού διατάγματος, εναντίον οποιουδήποτε ανάδοχου και/ή παρόχου υπηρεσιών πολιτικής διαφημιστικής προβολής και/ή νόμιμου εκπρόσωπου, ο οποίος, κατά την κρίση του, ενέχεται ή ευθύνεται, για την παράβαση αυτή.

(ii) Το Δικαστήριο, ενώπιον του οποίου, εκδικάζεται οποιαδήποτε αίτηση δυνάμει του παρόντος εδαφίου, έχει εξουσία, να εκδώσει απαγορευτικό ή προστακτικό διάταγμα, περιλαμβανομένου και προσωρινού διατάγματος, με το οποίο να διατάσσει –

(A) την άμεση παύση και/ή μη επανάληψη της γενόμενης παράβασης, και/ή

(B) την εντός ορισμένης προθεσμίας λήψη τέτοιων διορθωτικών κατά την κρίση του Δικαστηρίου μέτρων προς άρση της παράνομης κατάστασης που δημιούργησε η σχετική παράβαση, και/ή

(Γ) τη δημοσίευση του συνόλου ή μέρους της σχετικής απόφασης του Δικαστηρίου ή τη δημοσίευση επανορθωτικής ανακοίνωσης με σκοπό την απάλειψη των τυχόν συνεχιζόμενων επιπτώσεων της παράβασης, και/ή

(Δ) οποιαδήποτε άλλη ενέργεια ή μέτρο ήθελε κριθεί αναγκαίο ή εύλογο υπό τις περιστάσεις της συγκεκριμένης υπόθεσης.

(8) Όταν απαιτείται για την εκτέλεση των καθηκόντων τους, βάσει του Κανονισμού (ΕΕ) 2024/900, οι αρμόδιες αρχές διαθέτουν, αναφορικά με τη συμπεριφορά των παρόχων ενδιάμεσων υπηρεσιών και την εφαρμογή των διατάξεων που εμπίπτουν στις αρμοδιότητές τους ως αυτές καθορίζονται στον παρόντα Νόμο, τις εξουσίες των παραγράφων 1, 2 και 3 του άρθρου 51 του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065.

(9) Έκαστη αρμόδια αρχή ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο εξoυσιoδoτημέvo γραπτώς για το σκοπό αυτό από αρμόδια αρχή, δύναται να εγείρει οποιαδήποτε δικαστική διαδικασία εξ ονόματός της αρμόδιας αρχής, καθώς και να ενάγει και να ανακτά με αστική διαδικασία κατά οποιουδήποτε φυσικού ή νομικού προσώπου που παραλείπει να καταβάλει οποιεσδήποτε επιβαρύνσεις, χρηματικές ποινές ή πρόστιμα που καθορίζονται στον παρόντα Νόμο ή σε οποιουσδήποτε Καvovισμούς εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου:

Νοείται ότι, επίδοση οποιουδήποτε διαδικαστικού εγγράφου σε αρμόδια αρχή δύναται δεόντως να διενεργηθεί με την επίδοση του εγγράφου στο διευθυντή και/ή προϊστάμενο της αρμόδιας αρχής.

(10) Σε περίπτωση που πρόστιμα ή ποινές, δυνάμει των διατάξεων του παρόντος Νόμου ή οπoιωvδήπoτε Καvovισμώv εκδίδονται δυνάμει του παρόντος Νόμου, δεν καταβληθούν κατά το χρόvo κατά τον οποίο αυτά καθίστανται δεόντως οφειλόμενα και πληρωτέα, o οφειλέτης τους ή οποιοδήποτε άλλο πρόσωπο απαιτείται να καταβάλλει επιπροσθέτως, επιβάρυνση ίση πρoς το εκάστοτε μέγιστο επιτρεπόμενο επιτόκιο, που ισχύει στη Δημοκρατία.

(11) Οι πρόνοιες του παρόντος άρθρου δεν επηρεάζουν τις εξουσίες του Συντονιστή Ψηφιακών Υπηρεσιών ως αυτές προβλέπονται στον περί της Εφαρμογής του Κανονισμού (ΕΕ) 2022/2065 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 19ης Οκτωβρίου 2022 σχετικά με την ενιαία αγορά ψηφιακών υπηρεσιών και την τροποποίηση της οδηγίας 2000/31/ΕΚ Νόμο του 2025 καθώς και τον Κανονισμό (ΕΕ) 2022/2065.

Τέλος