Δέσμη Νομοσχεδίων με τίτλους: (Α) “Ο ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΤΩΝ ΔΙΑΤΑΞΕΩΝ ΤΩΝ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΚΑΙ ΠΕΡΙΟΡΙΣΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ ΣΤΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ ΚΑΙ ΣΥΣΤΑΣΗΣ ΤΗΣ ΕΘΝΙΚΗΣ ΜΟΝΑΔΑΣ ΕΦΑΡΜΟΓΗΣ ΚΥΡΩΣΕΩΝ”, (Β) “O ΠΕΡΙ ΤΟΥ ΟΡΙΣΜΟΥ ΠΟΙΝΙΚΩΝ ΑΔΙΚΗΜΑΤΩΝ ΚΑΙ ΚΥΡΩΣΕΩΝ ΓΙΑ ΤΗΝ ΠΑΡΑΒΙΑΣΗ ΤΩΝ ΠΕΡΙΟΡΙΣΤΙΚΩΝ ΜΕΤΡΩΝ”, (Γ) “Ο ΠΕΡΙ ΤΗΣ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΠΡΟΣΩΠΩΝ ΠΟΥ ΑΝΑΦΕΡΟΥΝ ΠΑΡΑΒΑΣΕΙΣ ΤΟΥ ΕΝΩΣΙΑΚΟΥ ΚΑΙ ΕΘΝΙΚΟΥ ΔΙΚΑΙΟΥ (ΤΡΟΠΟΠΟΙΗΤΙΚΟΣ) ΝΟΜΟΣ ΤΟΥ [2025] ΕΚΔΙΔΕΤΑΙ ΜΕ ΔΗΜΟΣΙΕΥΣΗ ΣΤΗΝ ΕΠΙΣΗΜΗ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΤΗΣ ΚΥΠΡΙΑΚΗΣ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑΣ ΣΥΜΦΩΝΑ ΜΕ ΤΟ ΆΡΘΡΟ 52 ΤΟΥ ΣΥΝΤΑΓΜΑΤΟΣ”

Το Υπουργείο Οικονομικών στα πλαίσια της ενίσχυσης του νομοθετικού πλαισίου για τις κυρώσεις και τα περιοριστικά μέτρα και της αποτελεσματικής εφαρμογής και ιδιαίτερα με τα νέα μέτρων που αφορούν των Κανονισμών(ΕΕ) 269/2014 του Συμβουλίου της 17^ης Μαρτίου 2014 και 833/2014 του  Συμβουλίου  σχετικά με τα περιοριστικά μέτρα για τις ενέργειες που υπονομεύουν ή απειλούν την εδαφική ακεραιότητα, την κυριαρχία και την ανεξαρτησία της Ουκρανίας καθώς και για σκοπούς μεταφοράς της Οδηγίας 2024/1226 σχετικά με τον ορισμό των ποινικών αδικημάτων και των περιοριστικών μέτρων της Ένωσης έχει ετοιμάσει τα ακόλουθα νομοσχέδια:

• Νομοσχέδιο με τίτλο Νόμος Περί της Εφαρμογής των Διατάξεων των Κυρώσεων και Περιοριστικών Μέτρων στη Δημοκρατία και Σύσταση της Εθνικής Μονάδας Εφαρμογής Κυρώσεων (Νομοσχέδιο ΕΜΕΚ)
• Νομοσχέδιο με τίτλο ο Περί του Ορισμού Ποινικών Αδικημάτων και Κυρώσεων για την Παραβίαση των Περιοριστικών Μέτρων (Νομοσχέδιο Ποινικοποίησης Αδικημάτων Κυρώσεων)
• Ο περί της Προστασίας Προσώπων που Αναφέρουν Παραβάσεις του Ενωσιακού και Εθνικού Δικαίου (Τροποποιητικός) Νόμος του [2025] εκδίδεται με δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Κυπριακής Δημοκρατίας σύμφωνα με το Άρθρο 52 του Συντάγματος ( Whistleblowing)

Τα υπό αναφορά νομοσχέδια θα αντικαταστήσουν την υφιστάμενη νομοθεσία, περί Εφαρμογής των Διατάξεων των Ψηφισμάτων ή Αποφάσεων του Συμβουλίου Ασφαλείας του Οργανισμού Ηνωμένων Εθνών (Κυρώσεις) και των Αποφάσεων και Κανονισμών του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης (Περιοριστικά Μέτρα) Νόμο του 2016 (Ν. 58(Ι)/2016)).

Σύμφωνα με τις πρόνοιες του Νομοσχεδίου της ΕΜΕΚ, η ΕΜΕΚ θα αναλάβει, μεταξύ άλλων, τον συντονιστικό ρόλο και τις αρμοδιότητές των Επιτροπών ΣΕΟΚ και ΜΕΚ, οι οποίες συσταθήκαν με υπουργικές αποφάσεις.

Η ΕΜΕΚ θα είναι αρμόδια :

1. για την εφαρμογή των οικονομικών κυρώσεων στη Δημοκρατία και
2. τον συντονισμό όλων των αρμοδίων αρχών, για την εφαρμογή των Κυρώσεων στη Δημοκρατία∙

iii.        τη συλλογή πληροφοριών, συνεργασία με άλλες κρατικές αρχές και φορείς στη Δημοκρατία, με αρμόδιες αρχές του εξωτερικού και με άλλους οργανισμούς κατά τα προβλεπόμενα στις διατάξεις του παρόντος Νόμου, και την ανταλλαγή στοιχείων και πληροφοριών με αυτούς (περιλαμβανομένης, χωρίς περιορισμό, της ανταλλαγής πληροφοριών για στρατηγικούς σκοπούς, εντός των ορίων που καθορίζονται στο εφαρμοστέο ενωσιακό και εθνικό δίκαιο)∙

1. την επιβολή, διοικητικών προστίμων. Η δυνατότητα επιβολής διοικητικών προστίμων από την ΕΜΕΚ θα περιορίζεται σε μη συμμόρφωση με αιτήματα συλλογής πληροφοριών προς οποιοδήποτε πρόσωπο. Σημειώνεται επίσης ότι οι Εποπτικές Αρχές διατηρούν την εξουσία επιβολής διοικητικού προστίμου σε περίπτωση παραβίασης της υποχρέωσης αξιολόγησης κινδύνου από τις υπόχρεες τους οντότητες (όπως ισχύει με την υφιστάμενη νομοθεσία – άρθρο 3 του Νόμου 58(Ι)/2016).
2. αξιολόγηση υποθέσεων ενδεχόμενης παράβασης των Κυρώσεων

Το εναρμονιστικό Νομοσχέδιο Ποινικοποίησης Αδικημάτων Κυρώσεων και το εναρμονιστικό Whistleblowing σκοπό έχουν τη διασφάλιση της αποτελεσματικής εφαρμογής των περιοριστικών μέτρων της Ένωσης, υιοθετώντας αποτελεσματικές, αναλογικές και αποτρεπτικές ποινικές κυρώσεις για την παραβίαση και καταστρατήγηση των περιοριστικών μέτρων της Ένωσης.

Συγκεκριμένα, αποσκοπούν στην ποινικοποίηση συμπεριφορών που παραβιάζουν και καταστρατηγούν τα περιοριστικά μέτρα της ΕΕ, την εισαγωγή αποτρεπτικών προστίμων και τη διευκόλυνση της διερεύνησης και δίωξης τέτοιων συμπεριφορών με την εισαγωγή προνοιών συνεργασίας, ανταλλαγής πληροφοριών αλλά και συγκεκριμένων αναφορών σε δέσμευση περιουσιακών στοιχείων, στο πλαίσιο και σύμφωνα με τις πρόνοιες της Οδηγίας.

Οι διακριτικές ευχέρειες που παρέχει η Οδηγία φαίνονται στο ξεχωριστό πίνακα που αναρτήθηκε στην παρούσα πλατφόρμα.

Τα νομοσχέδια δημοσιεύονται για σκοπούς υποβολής απόψεων. Νοείται ότι σε ότι αφορά άρθρα που αποσκοπούν σε εναρμόνιση με την Οδηγία, τα οποιαδήποτε σχόλια περιορίζονται στον τρόπο χειρισμού των διακριτικών ευχερειών.

Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Οικονομικών σας καλεί όπως υποβάλετε τα σχόλια ή τις απόψεις σας, μέχρι την Δευτέρα 13 Ιανουαρίου 2025.