17 – Άρθρο 17 – Κύριες λειτουργίες της Αρχής
Κύριες λειτουργίεςτης Αρχής.
17. Οι κύριες λειτουργίες της Αρχής είναι οι ακόλουθες:
(1) Διαμόρφωση εθνικής πολιτικής και χάραξη εθνικής στρατηγικής για την υγιεινή και ασφάλεια των τροφίμων και των ζωοτροφών, την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα.
(2) συντονισμός και εποπτεία των επίσημων ελέγχων και των διαδικασιών που εφαρμόζουν οι Επίσημοι Φορείς για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων, την υγεία των φυτών και τα φυτοπροστατευτικά προϊόντα, με σκοπό την συνεχή βελτίωση των επίσημων ελέγχων και των διαδικασιών που εφαρμόζουν οι Επίσημοι Φορείς για διασφάλιση της ασφάλειας των τροφίμων και των ζωοτροφών.
(3) συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή με την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων ή και με άλλους ευρωπαϊκούς και διεθνής οργανισμούς για την αντιμετώπιση υφιστάμενων και νεοφανών κινδύνων,
(4) παροχή επιστημονικών γνωματεύσεων ή και συμβουλών στον Υπουργό ή σε άλλους Υπουργούς, κατόπιν σχετικού αιτήματος, σε θέματα τροφίμων Η Αρχή λειτουργεί ως συμβουλευτικό όργανο του κράτους σε θέματα που εμπίπτουν στο πεδίο των αρμοδιοτήτων της,
(5) επικοινωνία και συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή με την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων ή με Αρχές Ασφάλειας Τροφίμων Κρατών-Μελών ΕΕ και Τρίτων Χωρών ή με άλλους ευρωπαϊκούς ή και διεθνής οργανισμούς,
(6) έγκαιρη και έγκυρη πληροφόρηση του πολίτη., μέσω της διασφάλισης της εφαρμογής ενός πλαισίου συντονισμένης επικοινωνίας.
Τέλος
17 (1)Να τροποποιηθεί το λεκτικό ώστε η αρχή να μην έχει εκτελεστικό και εποπτικό ρόλο. Εδώ μπορεί να δημιουργηθεί ένα συμβουλευτικό σώμα το οποίο να απαρτίζεται από επιστήμονες και το οποίο θα εκδίδει αποφάσεις οι οποίες θα είναι δεσμευτικού χαρακτήρα για τις Αρμόδιες Αρχές. Να διατηρείται το στάτους των Αρμόδιών Αρχών όπως είναι σήμερα .
Να τροποποιηθεί το άρθρο ως εξής:
«Συμβουλευτικό ρόλο στις Αρμόδιες Αρχές σχετικά με την Εθνική πολιτική και τη χάραξη Εθνικής στρατηγικής για την ασφάλεια τροφίμων και ζωοτροφών»
17 (2) Ομοίως
Να τροποποιηθεί το άρθρο ως εξής:
εποπτεία των επίσημων ελέγχων και των διαδικασιών που εφαρμόζουν οι Αρμόδιες Αρχές για τα τρόφιμα και τις ζωοτροφές, και να εκδίδει υποχρεωτική γνωμοδότηση που θα είναι δεσμευτική από τις αρμόδιες Αρχές.
Νοείται ότι οι Αρμόδιες Αρχές δύνανται με αιτιολόγηση να απέχουν από την εφαμρογή συγκεκριμένων γνωμοδοτήσεων είτε μερικώς είτε στην ολότητα τους, μόνο εφόσον υπάρχει αιτιολογημένη απόφαση. Σε τέτοια περίπτωση τόσο η γνωμοδότηση όσο και η αιτιολογημένη αποχή των Αρμόδιων Αρχών αποστέλλονται σε μικτή διυπουργική επιτροπή που συστήνεται κατά περίπτωση η οποία αποφασίζει τελικά την εφαμρογή ή όχι της γνωμοδότησης.
17 (5) Σε συνεργασία με τις Αρμόδιες Αρχές επικοινωνία και συνεργασία με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή ή με την Ευρωπαϊκή Αρχή Ασφάλειας Τροφίμων ή με Αρχές Ασφάλειας Τροφίμων Κρατών-Μελών ΕΕ και Τρίτων Χωρών ή με άλλους Ευρωπαϊκούς ή και Διεθνής οργανισμούς, σε συνεργασία με τις Αρμόδιες Αρχές.
17 Να είναι επικουρικός ο ρόλος της Αρχής για θέματα υγιεινής και ασφάλειας τροφίμων
17(1) Διαφωνούμε με την ένταξη πρόνοιας για την υγεία και καλή μεταχείριση των ζώων, αφού ο στόχος του νόμου είναι η ασφάλεια των τροφίμων και όχι διακριτά η υγεία και η καλή μεταχείριση των ζώων. Να διαγραφεί η φράση «την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων»
17(2) Διαφωνούμε με την ένταξη πρόνοιας για την υγεία και καλή μεταχείριση των ζώων, αφού ο στόχος του νόμου είναι η ασφάλεια των τροφίμων και όχι η υγεία και η καλή μεταχείριση των ζώων. Να διαγραφεί η φράση «την υγεία και την καλή μεταχείριση των ζώων»
Σε μεγάλο βαθμό οι λειτουργίες αυτές ανήκουν και πραγματοποιούνται αποτελεσματικά από το ΓΧΚ.
Ο επίσημος εργαστηριακός έλεγχος θα πρέπει να παραμείνει στο Κράτος ως ανεξάρτητη οντότητα για σκοπούς αμεροληψίας, διαφάνειας και αξιοπιστίας. Δεν μπορεί να προΐσταται από την Αρχή, αλλά μόνο να υποστηρίζεται και να συντονίζεται από την Αρχή.
Οι Λειτουργίες της Αρχής χρήζουν αναθεώρησης.
Η χάραξη και διαμόρφωση εθνικής πολιτικής και στρατηγικής ασκείται από τις αρμόδιες αρχές με κατεύθυνση από τα αρμόδια Υπουργεία. Κατ επέκταση οι αρμόδιες αρχές λαμβάνουν μέρος σε επιτροπολογίες, ομάδες εργασίας του Συμβουλίου, κλπ. Η αναφορά αυτή έρχεται σε αντίθεση με το ρόλο και αρμοδιότητες των υπουργείων ως έχουν σήμερα.
Ως εκ τούτου το Τμήμα Γεωργίας εισηγείται την αναδιατύπωση του άρθρου με τροποποίηση όπως η πολιτική αυτή να κοινοποιείται στην ΚΑΑΤ από τα αρμόδια υπουργεία για μελέτη, ενημέρωση και σχόλια, δεδομένου και του εποπτικού της ρόλου.