14 – Εξουσία Επιβολής Κυρώσεων
| 14. (1) (α) Οι Αρμόδιες Αρχές έχουν εξουσία διεξαγωγής ερευνών και ελέγχου της συμμόρφωσης με τις πρόνοιες του Κανονισμού.
(β) Σε περίπτωση διαπίστωσης παράβασης των διατάξεων του Κανονισμού ή/και του παρόντος Νόμου, ο Επίτροπος ή/και κάθε Αρμόδια Αρχή σε ό,τι αφορά τον τομέα των αρμοδιοτήτων της, διασφαλίζει ότι οι διοικητικές κυρώσεις και άλλα διοικητικά μέτρα που επιβάλλει σε φορείς εκμετάλλευσης έχουν αποτελεσματικό, αναλογικό και αποτρεπτικό χαρακτήρα λαμβάνοντας υπόψη τα συμφέροντα των πολύ μικρών, μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (εφεξής «ΜΜΕ») συμπεριλαμβανομένων των νεοφυών επιχειρήσεων, και των μικρών επιχειρήσεων μεσαίας κεφαλαιοποίησης (εφεξής “ΜΕΜΚ”),καθώς και την οικονομική τους βιωσιμότητα. (γ) Αναλόγως της σοβαρότητας της παράβασης, ο Επίτροπος ή/και η κάθε Αρμόδια Αρχή έχει εξουσία να επιβάλει τις ακόλουθες μια ή/και περισσότερες διοικητικές κυρώσεις ή διοικητικά μέτρα ανάλογα με τη βαρύτητα της παράβασης: i. Γραπτή προειδοποίηση και σύσταση για άρση της παράβασης και λήψη διορθωτικών μέτρων εντός καθορισμένου χρονικού διαστήματος ii. Απόσυρση συστήματος ΤΝ ώστε να αποτραπεί η διαθεσιμότητα στην αγορά iii. Ανάκληση συστήματος ΤΝ περιλαμβανομένης της απενεργοποίησης του και της επιστροφής του στον πάροχο iv. Διοικητικό πρόστιμο το οποίο δεν υπερβαίνει τις τριάντα χιλιάδες (30.000) ευρώ για οποιαδήποτε μη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Κανονισμού, η οποία δεν προβλέπεται διαφορετικά στο παρόν άρθρο και, σε περίπτωση μεταγενέστερης παράβασης, δύναται να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο που δεν υπερβαίνει τις εξήντα χιλιάδες (60.000) ευρώ. (2) Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων του εδαφίου (1), παράβαση του άρθρου 5 του Κανονισμού σε σχέση με τις απαγορευμένες πρακτικές ΤΝ, επισύρει διοικητικό πρόστιμο ύψους έως τριάντα πέντε εκατομμύρια (35.000.000) ευρώ ή εάν ο παραβάτης είναι επιχείρηση, έως το 7 % του συνολικού παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών της για το προηγούμενο οικονομικό έτος, ανάλογα με το ποιο ποσό είναι μεγαλύτερο. (3) Χωρίς επηρεασμό των διατάξεων των εδαφίων (1) και (3), σε περίπτωση παράβασης των ακόλουθων διατάξεων από φορείς εκμετάλλευσης ή κοινοποιημένους οργανισμούς, πλην εκείνων που αναφέρονται στο εδάφιο (2):, (α) υποχρεώσεις των παρόχων συστημάτων υψηλού κινδύνου, δυνάμει του άρθρου 16 του Κανονισμού· (β) υποχρεώσεις των εξουσιοδοτημένων αντιπροσώπων συστημάτων υψηλού κινδύνου, δυνάμει του άρθρου 22 του Κανονισμού· (γ) υποχρεώσεις των εισαγωγέων συστημάτων υψηλού κινδύνου, δυνάμει του άρθρου 23 του Κανονισμού· (δ) υποχρεώσεις των διανομέων συστημάτων υψηλού κινδύνου, δυνάμει του άρθρου 24 του Κανονισμού· (ε) υποχρεώσεις των φορέων εφαρμογής συστημάτων υψηλού κινδύνου, δυνάμει του άρθρου 26 του Κανονισμού· (στ) απαιτήσεις και υποχρεώσεις των κοινοποιημένων οργανισμών δυνάμει του άρθρου 31, του άρθρου 33 παράγραφοι (1), (3) και (4) ή του άρθρου 34 του Κανονισμού· (ζ) υποχρεώσεις διαφάνειας για παρόχους και φορείς εφαρμογής ορισμένων συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης, δυνάμει του άρθρου 50 του Κανονισμού· ο Επίτροπος ή/και κάθε Αρμόδια Αρχή έχει εξουσία να επιβάλλει διοικητικά πρόστιμα ύψους έως δεκαπέντε εκατομμύρια (15.000.000) ευρώ ή, εάν ο παραβάτης είναι επιχείρηση, έως το 3% του συνολικού παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών της για το προηγούμενο οικονομικό έτος, ανάλογα με το ποιο ποσό είναι μεγαλύτερο: (4) Η παροχή ανακριβών, ελλιπών ή παραπλανητικών πληροφοριών σε κοινοποιημένους οργανισμούς ή εθνικές Αρμόδιες Αρχές κατά την απάντηση σε αίτημα επισύρει διοικητικά πρόστιμα ύψους έως επτά εκατομμύρια πεντακόσιες χιλιάδες (7.500.000) ευρώ ή, εάν ο παραβάτης είναι επιχείρηση, έως το 1 % του συνολικού παγκόσμιου ετήσιου κύκλου εργασιών της για το προηγούμενο οικονομικό έτος, ανάλογα με το ποιο ποσό είναι μεγαλύτερο. (5) Σε περίπτωση ΜΜΕ, συμπεριλαμβανομένων νεοφυών επιχειρήσεων, κάθε πρόστιμο που αναφέρεται στο παρόν άρθρο ανέρχεται ως τα ποσοστά ή τα ποσά που αναφέρονται στα εδάφια (2), (3) και (4), ανάλογα με το ποιο από αυτά είναι το μικρότερο. (6) Σε περίπτωση ΜΕΜΚ, κάθε πρόστιμο που αναφέρεται στο παρόν άρθρο ανέρχεται ως τα ποσοστά ή τα ποσά που αναφέρονται στα εδάφια (3) και (4), ανάλογα με το ποιο από αυτά είναι το μικρότερο. (7) Κατά τη λήψη της απόφασης σχετικά με την επιβολή διοικητικού προστίμου, συνυπολογίζονται όλες οι σχετικές περιστάσεις της συγκεκριμένης κατάστασης, συμπεριλαμβανομένων των ακόλουθων παραγόντων: α) η φύση, η σοβαρότητα και η διάρκεια της παράβασης και οι συνέπειές της, λαμβάνοντας υπόψη τον σκοπό του συστήματος ΤΝ, καθώς και, κατά περίπτωση, τον αριθμό των θιγόμενων προσώπων και το επίπεδο της ζημίας που υπέστησαν· β) αν έχουν ήδη επιβληθεί στον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης για την ίδια παράβαση διοικητικά πρόστιμα από άλλες αρχές εποπτείας της αγοράς· γ) αν έχουν ήδη επιβληθεί στον ίδιο φορέα εκμετάλλευσης για παραβάσεις άλλων κανόνων ενωσιακού ή εθνικού δικαίου διοικητικά πρόστιμα από άλλες αρχές, όταν οι εν λόγω παραβάσεις προκύπτουν από την ίδια δραστηριότητα ή παράλειψη που συνιστά σχετική παράβαση του παρόντος κανονισμού· δ) το μέγεθος, ο ετήσιος κύκλος εργασιών και το μερίδιο αγοράς του φορέα εκμετάλλευσης που διέπραξε την παράβαση· ε) κάθε άλλο επιβαρυντικό ή ελαφρυντικό στοιχείο που προκύπτει από τις περιστάσεις της συγκεκριμένης περίπτωσης, όπως τα οικονομικά οφέλη που αποκομίστηκαν ή οι ζημίες που αποφεύχθηκαν, άμεσα ή έμμεσα, από την παράβαση· στ) ο βαθμός συνεργασίας με τον Επίτροπο ή τις Αρμόδιες Αρχές για την επανόρθωση της παράβασης και τον μετριασμό των ενδεχόμενων δυσμενών επιπτώσεών της· ζ) ο βαθμός ευθύνης του φορέα εκμετάλλευσης, λαμβανομένων υπόψη των τεχνικών και οργανωτικών μέτρων που εφαρμόζει· η) ο τρόπος με τον οποίο ο Επίτροπος ή οι Αρμόδιες Αρχές πληροφορήθηκαν την παράβαση, ειδικότερα αν και κατά πόσον ο φορέας εκμετάλλευσης κοινοποίησε την παράβαση· θ) αν η παράβαση διαπράχθηκε εκ προθέσεως ή εξ αμελείας· ι) κάθε μέτρο που λαμβάνει ο φορέας εκμετάλλευσης για να μετριάσει τη βλάβη που υπέστησαν τα θιγόμενα πρόσωπα. (8) Πριν τη λήψη οποιασδήποτε απόφασης σύμφωνα με τα προηγούμενα εδάφια, η Αρμόδια Αρχή που εξετάζει την υπόθεση, ενημερώνει τον ενδιαφερόμενο και του παρέχει εύλογο χρονικό διάστημα, το οποίο δεν δύναται να είναι μικρότερο των δέκα (10) εργάσιμων ημερών, εντός του οποίου καλείται να παραθέσει γραπτώς τις θέσεις ή/και να του ζητήθει προφορική ακρόαση στην οποία δύναται να παρουσιαστεί αυτοπροσώπως ή/και μέσω δικηγόρου και να παρουσιάσει οποιαδήποτε μαρτυρία κρίνει αναγκαία. (9) Κάθε Αρμόδια Αρχή που εξετάζει την υπόθεση, αφού λάβει υπόψη όλα τα ενώπιον της στοιχεία και μαρτυρίες, εκδίδει την απόφασή της σύμφωνα με τα προηγούμενα εδάφια, την οποία κοινοποιεί σε κάθε ενδιαφερόμενο. Νοείται ότι εφόσον κριθεί χρήσιμο από την Αρμόδια Αρχή, ολόκληρη η απόφαση ή μέρος αυτής είναι δυνατό να δημοσιευθεί, εφόσον συνεκτιμηθούν τα νόμιμα συμφέροντα των ενδιαφερομένων και η προστασία του επιχειρηματικού απορρήτου. Νοείται περαιτέρω ότι η Αρμόδια Αρχή δεν υποχρεούται να δώσει ειδοποίηση πριν την έκδοση απόφασης για διοικητικά μέτρα σε περίπτωση επείγουσας φύσεως, αλλά σε τέτοιες περιπτώσεις η Αρμόδια Αρχή καλεί τον ενδιαφερόμενο να υποβάλει τις θέσεις του το ταχύτερο δυνατόν μετά από την έκδοση της Απόφασης, ως προς το γιατί η Απόφαση πρέπει να ανακληθεί ή τροποποιηθεί και το εν λόγω διοικητικό μέτρο επανεξετάζεται πάραυτα από την Αρμόδια Αρχή (10) Κάθε Αρμόδια Αρχή εποπτείας της αγοράς σε ό,τι αφορά τον τομέα των αρμοδιοτήτων της, κατά περίπτωση, δύναται, αφού λάβει δεόντως υπόψη τις περιστάσεις της υπόθεσης, να επιβάλει διοικητικό πρόστιμο σε δημόσια αρχή ή φορέα: α) Το εν λόγω διοικητικό πρόστιμο δεν θα υπερβαίνει το ποσό των πενήντα χιλιάδων ευρώ (€50.000) (ενδεικτικά) για κάθε μη συμμόρφωση και, β) Κατά περίπτωση, δύναται να επιβληθεί ημερήσιο πρόστιμο πενήντα ευρώ (€50) (ενδεικτικά) για κάθε ημέρα κατά την οποία η μη συμμόρφωση εξακολουθεί να υφίσταται. |
Τέλος