13 – Προγράμματα Εκπαίδευσης
13.
(1) Κατά τη διάρκεια των προγραμμάτων εκπαίδευσης, πρέπει να λαμβάνεται πρόνοια ούτως ώστε:―
(α) διασφαλίζεται η ασφάλεια των εκπαιδευόμενων·
(β) ο μέγιστος αριθμός εκπαιδευομένων να μην ξεπερνάει τον αριθμό που συστήνουν οι διεθνείς κατευθυντήριες οδηγίες και οι συστάσεις της αρμόδιας αρχής·
(γ) υπάρχει εύκολη πρόσβαση σε χώρους υγιεινής, όπως νιπτήρες και τουαλέτες·
(δ) διατίθεται σύστημα κλιματισμού, με δυνατότητα εξασφάλισης επιθυμητής θερμοκρασίας·
(ε) γίνεται χρήση οπτικοακουστικών μέσων·
(2) Κατά τη διάρκεια της πρακτικής εκπαίδευσης, πρέπει να λαμβάνεται πρόνοια ούτως ώστε να:―
(α) γίνεται σε ομάδες, όπου ο μέγιστος αριθμός εκπαιδευομένων σε αναλογία εκπαιδευτή να μην ξεπερνάει τον αριθμό που συστήνουν οι διεθνείς κατευθυντήριες οδηγίες και οι συστάσεις της αρμόδιας αρχής·
(β) διαθέτει επαρκή εκπαιδευτικό εξοπλισμό και υλικό, σύμφωνα με τις συστάσεις της αρμόδιας αρχής, για την απρόσκοπτη διεκπεραίωση της πρακτικής εκπαίδευσης·
(γ) όπου είναι δυνατό, να τηρείται τέτοια απόσταση μεταξύ των ομάδων, ούτως ώστε ο θόρυβος να μην εμποδίζει το εκπαιδευτικό έργο·
Τέλος
Το άρθρο 13 είναι χρήσιμο ως πλαίσιο ελάχιστων προϋποθέσεων ασφάλειας και ποιότητας, όμως χρειάζεται πιο «ανοιχτή» και λειτουργική διατύπωση ώστε να καλύπτει και εκπαίδευση που υλοποιείται εκτός αίθουσας (on-site / στο πεδίο), όπου οι υποδομές (π.χ. κλιματισμός, σταθεροί χώροι υγιεινής, οπτικοακουστικά μέσα) δεν είναι πάντοτε διαθέσιμες με την ίδια μορφή. Προτείνεται να αντικατασταθούν απόλυτες απαιτήσεις με κριτήρια αποτελέσματος (π.χ. “κατάλληλες συνθήκες θερμικής άνεσης/αερισμού”, “πρόσβαση σε ισοδύναμες υποδομές υγιεινής ή κατάλληλες εναλλακτικές ρυθμίσεις”, “κατάλληλα εκπαιδευτικά μέσα ανάλογα με το περιβάλλον”), ώστε να διασφαλίζεται η ασφάλεια και η ποιότητα χωρίς να αποκλείονται νόμιμες, πρακτικά αναγκαίες και διεθνώς αποδεκτές μορφές εκπαίδευσης στο πεδίο. Παράλληλα, οι αναλογίες εκπαιδευτή/εκπαιδευομένων και τα ελάχιστα standards να παραπέμπουν σε αναγνωρισμένες εθνικές/διεθνείς οδηγίες και τεκμηριωμένη διεθνή πρακτική χωρίς αποκλειστικότητα, ενώ η Αρμόδια Αρχή να εκδίδει τυχόν οδηγίες γραπτώς, αιτιολογημένα και δημοσιευμένα, με ομοιόμορφη εφαρμογή.
Πρόταση
13.—(1) Κατά τη διάρκεια των προγραμμάτων εκπαίδευσης, λαμβάνεται πρόνοια ώστε:
(α) να διασφαλίζεται η υγεία και ασφάλεια των εκπαιδευομένων και του προσωπικού, με εφαρμογή κατάλληλων μέτρων πρόληψης κινδύνων ανάλογα με τη φύση της εκπαίδευσης και το περιβάλλον υλοποίησης·
(β) ο μέγιστος αριθμός εκπαιδευομένων, καθώς και η αναλογία εκπαιδευτή προς εκπαιδευομένους, να καθορίζονται με βάση τις εκάστοτε αναγνωρισμένες εθνικές ή/και διεθνείς κατευθυντήριες οδηγίες και τεκμηριωμένη διεθνή πρακτική, καθώς και τυχόν γραπτές, αιτιολογημένες και δημοσιευμένες οδηγίες της Αρμόδιας Αρχής, οι οποίες εφαρμόζονται ομοιόμορφα και χωρίς διακρίσεις και δεν επιβάλλουν αποκλειστική συμμόρφωση προς τις κατευθυντήριες οδηγίες ενός και μόνο οργανισμού·
(γ) να υπάρχει πρόσβαση σε βασικές υποδομές υγιεινής (τουαλέτες/νιπτήρες ή ισοδύναμες υποδομές του χώρου) ή/και να λαμβάνονται κατάλληλες εναλλακτικές ρυθμίσεις, όπου αυτό τεκμηριωμένα δεν είναι πρακτικά εφικτό λόγω του χώρου υλοποίησης·
(δ) να εξασφαλίζονται κατάλληλες συνθήκες θερμικής άνεσης, αερισμού και γενικότερης καταλληλότητας του χώρου εκπαίδευσης, ανάλογα με τις επικρατούσες συνθήκες και τη φύση της εκπαίδευσης, περιλαμβανομένης της δυνατότητας λήψης εύλογων μέτρων προστασίας (ενδεικτικά: σκίαση, θέρμανση/ψύξη, υδροδότηση, διαλείμματα), ιδίως όταν η εκπαίδευση υλοποιείται εκτός κλειστών αιθουσών·
(ε) να χρησιμοποιούνται κατάλληλα εκπαιδευτικά μέσα (οπτικοακουστικά ή/και ισοδύναμα ψηφιακά/έντυπα εργαλεία), επαρκή για την αποτελεσματική υλοποίηση του εγκεκριμένου προγράμματος, λαμβανομένων υπόψη των περιορισμών και ιδιαιτεροτήτων του περιβάλλοντος υλοποίησης.
13.—(2) Κατά τη διάρκεια της πρακτικής εκπαίδευσης, λαμβάνεται πρόνοια ώστε:
(α) να διεξάγεται σε ομάδες και σε αναλογία εκπαιδευτή προς εκπαιδευομένους σύμφωνα με τις εκάστοτε αναγνωρισμένες εθνικές ή/και διεθνείς κατευθυντήριες οδηγίες και τεκμηριωμένη διεθνή πρακτική, καθώς και τυχόν γραπτές, αιτιολογημένες και δημοσιευμένες οδηγίες της Αρμόδιας Αρχής, οι οποίες εφαρμόζονται ομοιόμορφα και χωρίς διακρίσεις και δεν επιβάλλουν αποκλειστική προσήλωση στις κατευθυντήριες οδηγίες συγκεκριμένου οργανισμού·
(β) να διατίθεται ο αναγκαίος εκπαιδευτικός εξοπλισμός και υλικό, σύμφωνα με ελάχιστες απαιτήσεις που καθορίζονται σε Κανονισμούς ή/και σε δημοσιευμένες οδηγίες της Αρμόδιας Αρχής, με πρόβλεψη εύλογου χρόνου συμμόρφωσης σε περίπτωση επικαιροποίησης·
(γ) να εξασφαλίζεται, στο μέτρο του πρακτικά δυνατού, διάταξη και οργάνωση του χώρου που δεν παρεμποδίζει την πρακτική εξάσκηση και δεν επηρεάζει την ασφάλεια ή την ποιότητα της εκπαίδευσης (ενδεικτικά: αποφυγή υπερβολικού θορύβου, συνωστισμού, ανεπαρκούς ορατότητας, ολισθηρών επιφανειών ή άλλων επικίνδυνων συνθηκών).
13.—(3) Νοείται ότι προγράμματα εκπαίδευσης δύνανται να υλοποιούνται και με σύγχρονες μορφές μάθησης (ενδεικτικά: μικτή/εξ αποστάσεως υλοποίηση θεωρητικού μέρους, χρήση ψηφιακών πλατφορμών, εξ αποστάσεως αξιολόγηση θεωρίας), υπό την προϋπόθεση ότι:
(α) οι πρακτικές δεξιότητες αξιολογούνται με τρόπο που διασφαλίζει την εγκυρότητα και αξιοπιστία της αξιολόγησης, σε εναρμόνιση με αναγνωρισμένες εθνικές ή/και διεθνείς κατευθυντήριες οδηγίες και σύμφωνα με τους Κανονισμούς και το εγκεκριμένο πρόγραμμα· και
(β) τηρούνται διαδικασίες ταυτοποίησης συμμετεχόντων και ιχνηλασιμότητας, σύμφωνα με το σύστημα διασφάλισης ποιότητας του αδειοδοτημένου φορέα και τη νομοθεσία περί προστασίας δεδομένων, εξασφαλίζοντας ισοδύναμο επίπεδο μαθησιακών αποτελεσμάτων με την κλασική δια ζώσης υλοποίηση.
13.—(4) Νοείται περαιτέρω ότι οι απαιτήσεις των εδαφίων (1) και (2) εφαρμόζονται αναλογικά και ανάλογα με τον χώρο υλοποίησης του προγράμματος, περιλαμβανομένης της εκπαίδευσης στο πεδίο ή/και σε εγκαταστάσεις τρίτων (on-site), με ισοδύναμα μέτρα και τεκμηριωμένες ρυθμίσεις που διασφαλίζουν το απαιτούμενο επίπεδο ασφάλειας, ποιότητας και εκπαιδευτικών αποτελεσμάτων.