03 – Τροποποίηση του Παραρτήματος VIIΙ του βασικού νόμου
ΝΟΜΟΣΧΕΔΙΟ ΠΟΥ ΤΡΟΠΟΠΟΙΕΙ ΤΟΥΣ ΠΕΡΙ ΠΡΟΣΤΑΣΙΑΣ ΚΑΙ ΔΙΑΧΕΙΡΙΣΗΣ ΑΓΡΙΩΝ ΠΤΗΝΩΝ ΚΑΙ ΘΗΡΑΜΑΤΩΝ ΝΟΜΟΥΣ ΤΟΥ 2003 ΕΩΣ 2021
3. Το Παράρτημα VIIΙ του βασικού Νόμου τροποποιείται ως εξής:
(α) με την αντικατάσταση, στο σημείο 8, του αριθμού και του συμβόλου «77€» με τη φράση «120€».
(β) με την αντικατάσταση, στο σημείο 9, του αριθμού και του συμβόλου «43€» με τη φράση «65€».
Τέλος
Περιεχόμενα
| 01 - Συνοπτικός τίτλος |
| 02 - Τροποποίηση του άρθρου 35 του βασικού νόμου |
| 03 - Τροποποίηση του Παραρτήματος VIIΙ του βασικού νόμου |
| 04 - Έναρξη ισχύος |
Α )Είναι απαράδεκτη η οποιαδήποτε αύξηση αυτή τη περίοδο κρίσης , με τόσο μεγάλη ποσοστιαία αύξηση του 55%
Προτείνω την σταδιακή αύξηση από τον Ιούλιο του 2027 με αύξηση της υφιστάμενης άδειας από 77 σε 85 ευρώ και κάθε 4 χρόνια αύξηση 5% ανάλογα με τη κάρπωση από ανεξάρτητη ονομαστική έρευνα και όχι από την υπηρεσία θήρας που δεν είναι η αρμόδια και δεν είναι αξιόπιστη αρχή
Τα δε ποσά της αύξησης να πηγαίνουν όλα στη Κυπριακή Ομοσπονδία Κυνηγίου η οποί θα γίνει σχετική αλλαγή στο καταστατικό της για να μπορεί να διατηρεί και να διαχειρίζεται τα ποσά ανάλογα με τις ανάγκες για αύξηση και μόνο του ενδημικού θηράματος με ποσοστιαίο διαμερισμό των ποσών σε 60% σε λαγό και 40% σε περδίκι
Β) καμία αύξηση
Θέμα: Ένσταση και Τοποθέτηση επί του Νομοσχεδίου «Ο περί Προστασίας και Διαχείρισης Αγρίων Πτηνών και Θηραμάτων (Τροποποιητικός) Νόμος του 2026»
Υποβάλλω την παρούσα τοποθέτηση ως ενεργός πολίτης, φορολογούμενος και κάτοχος άδειας κυνηγίου. Διευκρινίζω ότι δεν αντιτίθεμαι στην αρχή της αναθεώρησης των τελών, αλλά αντιτίθεμαι στο να μου ζητείται να πληρώσω περισσότερο για μια υπηρεσία που αδυνατεί να αποδείξει τι μου προσφέρει ως ανταπόδοση.
1. Ο ίδιος ο αρμόδιος λειτουργός κατέρριψε το επιχείρημα του νομοσχεδίου
Ο αρμόδιος λειτουργός της Υπηρεσίας δήλωσε δημόσια ότι η αύξηση κρίθηκε αναγκαία για την κάλυψη καυσίμων, επιδιορθώσεων οχημάτων και γενικών λειτουργικών εξόδων της Υπηρεσίας Θήρας. Αυτό δεν αποτελεί επιχείρημα υπέρ της αύξησης — συνιστά ομολογία διοικητικής εκτροπής. Βάσει του διοικητικού δικαίου, τα ανταποδοτικά τέλη κυνηγίου δεν προορίζονται για τη συντήρηση του στόλου οχημάτων μιας κρατικής υπηρεσίας, αλλά αποκλειστικά για τον ίδιο τον κυνηγό: βελτίωση βιοτόπων, εμπλουτισμό και διαχείριση της άγριας ζωής. Η συντήρηση της κρατικής μηχανής χρηματοδοτείται από τον γενικό κρατικό προϋπολογισμό — όχι από την τσέπη του κυνηγού.
2. Είκοσι ένα χρόνια θεσμικής αδράνειας δεν αποτελούν χρέος του πολίτη
Το επιχείρημα ότι «το τέλος παρέμεινε σταθερό από το 2005» παρουσιάζεται ως δικαιολογία για μια βίαιη, εφάπαξ αύξηση της τάξης του 56%. Εάν η Υπηρεσία επέλεξε να μην προχωρήσει σε σταδιακές, ορθολογικές και τεκμηριωμένες αναπροσαρμογές για δύο δεκαετίες, αυτό αποτελεί αποκλειστικά δική της διαχειριστική αποτυχία. Ο πολίτης δεν μπορεί να καλείται να εξοφλήσει με μία πληρωμή το κόστος 21 χρόνων θεσμικής αδράνειας.
3. Η μείωση των αδειών δεν οφείλεται στο lifestyle — οφείλεται στην έλλειψη θηραμάτων
Η Υπηρεσία απέδωσε τη σταθερή μείωση των αδειών την τελευταία δεκαετία στον «νέο τρόπο ζωής», στις ψηφιακές πλατφόρμες, ακόμα και στην άνοδο του βιγκανισμού. Αυτή η κοινωνιολογική ερμηνεία είναι βολική διότι αποσείει κάθε θεσμική ευθύνη. Η πραγματικότητα είναι αντίστροφη: η μείωση των αδειών είναι άμεση συνέπεια της κατακόρυφης μείωσης της κάρπωσης. Οι πολίτες δεν παραιτούνται από outdoor δραστηριότητες που αποδίδουν. Παραιτούνται όταν διαπιστώνουν ότι δεν υπάρχει πλέον θήραμα λόγω αποτυχίας της διαχείρισης των βιοτόπων.
4. Μετατροπή της Υπηρεσίας Θήρας σε αμιγώς εισπρακτικό μηχανισμό
Είναι τεκμηριωμένο ότι προσωπικό και πόροι της Υπηρεσίας απορροφώνται συστηματικά για κρατικές ανάγκες εντελώς άσχετες με το αντικείμενό της (π.χ. κατάσβεση πυρκαγιών, διαχείριση μεταναστευτικών ροών, υγειονομικοί έλεγχοι). Ο Κύπριος κυνηγός χρηματοδοτεί de facto μια πολυ-αποστολική κρατική υπηρεσία. Ο λογαριασμός που του παρουσιάζεται ως «τέλος κυνηγίου» αποτελεί στην πραγματικότητα συγκεκαλυμμένη γενική φορολογία.
5. Αντισυνταγματικότητα και παράνομη ανατροπή του βάρους απόδειξης (+5% ανά τετραετία)
Η προτεινόμενη παράγραφος (4) του Άρθρου 35 θεσπίζει αυτόματη αύξηση 5% χωρίς έγκριση της Βουλής, χωρίς σύνδεση με τον πληθωρισμό, χωρίς αξιολόγηση της κατάστασης των θηραμάτων και χωρίς απολογισμό χρήσης των εσόδων. Η επιβολή ή τροποποίηση οικονομικών βαρών στους πολίτες αποτελεί αποκλειστική αρμοδιότητα της Νομοθετικής Εξουσίας. Η Βουλή δεν μπορεί να ψηφίσει την κατάργηση της δικής της εποπτείας. Επιπλέον, με τη ρύθμιση αυτή το βάρος απόδειξης αντιστρέφεται μόνιμα: η Υπηρεσία δεν θα χρειάζεται πλέον να δικαιολογεί γιατί πρέπει να αυξηθεί το τέλος — ο πολίτης θα πρέπει κάθε τετραετία να αγωνίζεται να αποδείξει γιατί δεν πρέπει.
6. Οριζόντια αύξηση χωρίς καμία κοινωνική πρόνοια
Η αύξηση επιβάλλεται ισοπεδωτικά σε όλους, χωρίς καμία διαβάθμιση για χαμηλόμισθους, πολύτεκνους, τρίτεκνους ή άνεργους. Το κυνήγι στην Κύπρο είναι παραδοσιακά μια λαϊκή δραστηριότητα της υπαίθρου και όχι προνόμιο μιας οικονομικής ελίτ. Μια αύξηση 56% χωρίς κοινωνικά κριτήρια μετατρέπει σταδιακά τη συμμετοχή σε οικονομικό αποκλεισμό.
7. Προσχηματική και ελλιπής διαδικασία δημόσιας διαβούλευσης
Το στενό χρονικό περιθώριο των 18 ημερών (εν μέσω αργιών) καθιστά τη διαδικασία καθαρά τυπική. Η διαβούλευση στερείται οποιουδήποτε συνοδευτικού υλικού: δεν παρουσιάζονται οικονομικά στοιχεία, απολογισμός δαπανών ή πίνακας κατανομής των υφιστάμενων εσόδων. Ο πολίτης καλείται να τοποθετηθεί στα τυφλά. Η δε παντελής απουσία σχολίων στην πλατφόρμα δεν δηλώνει κοινωνική συναίνεση, αλλά το ότι οι άμεσα επηρεαζόμενοι πολίτες δεν γνωρίζουν καν την ύπαρξη της διαδικασίας λόγω έλλειψης κρατικής ενημέρωσης.
Αίτημα:
Ζητώ την πλήρη απόσυρση του παρόντος νομοσχεδίου. Σε περίπτωση επανυποβολής του στο μέλλον, αυτό θα πρέπει απαρέγκλιτα να συνοδεύεται από:
Αναλυτικό και δημόσιο απολογισμό εσόδων/δαπανών της περιόδου 2005–2025 με ανάλυση ανά κατηγορία.
Συγκεκριμένους και μετρήσιμους στόχους (KPIs) για τη βελτίωση των βιοτόπων, τον εμπλουτισμό και την κάρπωση.
Παράταση της περιόδου διαβούλευσης σε τουλάχιστον 60 ημέρες, με ταυτόχρονη ενεργή ειδοποίηση (SMS/Email) όλων των εγγεγραμμένων κατόχων άδειας κυνηγίου.
Πλήρη διαγραφή της ρήτρας αυτόματης τετραετούς αύξησης των τελών.