Διαβούλευση επί του Νομοσχεδίου « Ο περί Υφυπουργού παρά τω Προέδρω για Ευρωπαϊκές Υποθέσεις και Γραμματείας Ευρωπαϊκών Υποθέσεων Νόμος του 2026»

Συνοπτική περιγραφή

Το Υπουργείο Εξωτερικών θέτει σε δημόσια διαβούλευση την προτεινόμενη θεσμική και νομοθετική αρχιτεκτονική για τον μόνιμο κεντρικό συντονισμό των Ευρωπαϊκών Υποθέσεων της Κυπριακής Δημοκρατίας. Η προτεινόμενη ρύθμιση ανταποκρίνεται στον οριζόντιο χαρακτήρα των ευρωπαϊκών πολιτικών, οι οποίες διατρέχουν πλέον σχεδόν το σύνολο των τομέων εσωτερικής δημόσιας πολιτικής, και στην ανάγκη για συνεχή και αποτελεσματικό συντονισμό σε επίπεδο ολόκληρης της Κυβέρνησης.

Κατά την επεξεργασία της πρότασης λήφθηκαν υπόψη οι θεσμικές πρακτικές και δομές συντονισμού των λοιπών 26 κρατών μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Η συγκριτική επισκόπηση καταδεικνύει ότι εφαρμόζονται διαφορετικά οργανωτικά μοντέλα, με αριθμό κρατών μελών να τοποθετούν τον κεντρικό συντονισμό των ευρωπαϊκών υποθέσεων στο κέντρο της κυβέρνησης, ενώ άλλα τον διατηρούν στο Υπουργείο Εξωτερικών. Η προτεινόμενη αρχιτεκτονική διαμορφώθηκε με γνώμονα τις συνταγματικές και διοικητικές ιδιαιτερότητες της Κυπριακής Δημοκρατίας και αξιοποιεί την εμπειρία από την άσκηση της Κυπριακής Προεδρίας του Συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης το 2026, η οποία ανέδειξε τα λειτουργικά πλεονεκτήματα ενός κεντρικού, οριζόντιου και διαρκούς μηχανισμού πολιτικού και υπηρεσιακού συντονισμού.

Το υπό ετοιμασία νομοθετικό πλαίσιο προβλέπει τη θεσμοθέτηση Υφυπουργού παρά τω Προέδρω για Ευρωπαϊκές Υποθέσεις και τη σύσταση Γραμματείας Ευρωπαϊκών Υποθέσεων εντός της Προεδρίας της Δημοκρατίας, με κεντρικές συντονιστικές αρμοδιότητες, χωρίς επηρεασμό των καθ’ ύλην αρμοδιοτήτων των Υπουργείων και άλλων αρμόδιων αρχών.

Η παρούσα διαβούλευση αφορά τη βασική θεσμική αρχιτεκτονική και τις κύριες ρυθμίσεις που προγραμματίζεται να περιληφθούν στο υπό ετοιμασία νομοσχέδιο. Οι απόψεις και εισηγήσεις που θα υποβληθούν θα αξιολογηθούν κατά την περαιτέρω επεξεργασία και οριστικοποίηση της νομοθετικής πρότασης.

Βασικά στοιχεία της πρότασης:

• θεσμοθέτηση Υφυπουργού παρά τω Προέδρω για Ευρωπαϊκές Υποθέσεις, με πολιτική ευθύνη για τον κεντρικό συντονισμό των ευρωπαϊκών υποθέσεων και εκπροσώπηση της Δημοκρατίας στο Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων, σύμφωνα με τις καθορισμένες θέσεις της Δημοκρατίας·
• σύσταση Γραμματείας Ευρωπαϊκών Υποθέσεων στην Προεδρία ως κεντρικού φορέα υπηρεσιακού συντονισμού·
• ενίσχυση της συνεργασίας και της έγκαιρης ανταλλαγής πληροφοριών μεταξύ των αρμόδιων Υπουργείων και αρχών, του Υπουργείου Εξωτερικών και της Μόνιμης Αντιπροσωπείας της Κύπρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση·
• κεντρικός συντονισμός της προετοιμασίας για το Συμβούλιο Γενικών Υποθέσεων και υποστήριξη της προετοιμασίας του Προέδρου της Δημοκρατίας για το Ευρωπαϊκό Συμβούλιο·
• παρακολούθηση, για σκοπούς συντονισμού, της μεταφοράς ευρωπαϊκών οδηγιών και των διαδικασιών παράβασης·
• στελέχωση της Γραμματείας μέσω των προβλεπόμενων από την ισχύουσα νομοθεσία μηχανισμών κινητικότητας και απόσπασης προσωπικού.

Συμμετοχή στη διαβούλευση
Οι ενδιαφερόμενοι φορείς και οργανισμοί καλούνται να υποβάλουν τις απόψεις, παρατηρήσεις και εισηγήσεις τους επί των προνοιών του εν θέματι Νομοσχεδίου μέσω της πλατφόρμας η-Διαβούλευση από 29 Οκτωβρίου 2026 μέχρι την 16 Νοεμβρίου 2026. Για διευκόλυνση της συμμετοχής, αναρτάται ως σχετικό υλικό το προσχέδιο του εν θέματι Νομοσχεδίου.

Για πληροφορίες επί του νομοσχεδίου μπορείτε να επικοινωνείτε με την Δρ. Έλενα Νεοκλέους στο 22308357 ή eneocleous@presidency.gov.cy