ΣΧΕΔΙΟ ΚΑΝΟΝΙΣΜΩΝ ΜΕ ΤΙΤΛΟ: Οι περί Αστυνομίας (Πειθαρχικοί) (Τροποποιητικοί) Κανονισμοί του 2026

Το Υπουργείο Δικαιοσύνης και Δημοσίας Τάξεως πληροφορεί τους ενδιαφερόμενους ότι θέτει σε δημόσια διαβούλευση το σχέδιο των περί Αστυνομίας (Πειθαρχικών) (Τροποποιητικών) Κανονισμών του 2026.

Σκοπός του σχεδίου Κανονισμών είναι η βελτίωση και ενίσχυση των πειθαρχικών διαδικασιών στην Αστυνομία Κύπρου, στο πλαίσιο υλοποίησης της σύστασης xxii της Ομάδας Κρατών κατά της Διαφθοράς του Συμβουλίου της Ευρώπης (GRECO).

Ειδικότερα, με το συνημμένο σχέδιο Κανονισμών προωθούνται ρυθμίσεις που αποσκοπούν:

(α) μέσω της τροποποίησης του Κανονισμού 25, παρέχεται η δυνατότητα να προκαθοριστούν, με σχετική Αστυνομική Διαταγή, συγκεκριμένα πειθαρχικά παραπτώματα ήσσονος σοβαρότητας, τα οποία θα μπορούν να εξετάζονται και να ολοκληρώνονται ταχύτερα, μέσω της απλούστερης διαδικασίας συνοπτικής εκδίκασης. Παράλληλα, διατηρείται η δυνατότητα του αρμόδιου Βοηθού Αρχηγού να αποφασίζει ότι συγκεκριμένη υπόθεση, λόγω της σοβαρότητας του παραπτώματος ή των περιστάσεων υπό τις οποίες αυτό διαπράχθηκε, πρέπει να εξεταστεί με την πλήρη πειθαρχική διαδικασία. Κατά τη συνοπτική εκδίκαση, ο Αστυνομικός Διευθυντής ενημερώνει το επηρεαζόμενο μέλος για το αδίκημα και την εκ πρώτης όψεως υπόθεση εναντίον του, του παρέχει τη δυνατότητα να ακουστεί, εκδίδει απόφαση και, σε περίπτωση καταδίκης, δύναται να επιβάλει χρηματική ποινή μέχρι €500 ή άλλη μικρότερη ποινή. Σε περίπτωση που το μέλος αμφισβητεί την αναφορά ή τον ισχυρισμό, η υπόθεση παραπέμπεται στον αρμόδιο Βοηθό Αρχηγό για διερεύνηση σύμφωνα με την πλήρη πειθαρχική διαδικασία.

(β) μέσω της τροποποίησης του Κανονισμού 28(1), παρέχεται σε μέλος της Αστυνομίας στο οποίο επιβλήθηκε ποινή στο πλαίσιο συνοπτικής εκδίκασης το δικαίωμα να εφεσιβάλει ενώπιον του Συμβουλίου Εφέσεων την επιβληθείσα ποινή, εντός δεκατεσσάρων ημερών από την ημερομηνία γνωστοποίησής της. Με βάση τους υφιστάμενους Κανονισμούς, δεν παρεχόταν δικαίωμα έφεσης κατά του ύψους της ποινής που επιβαλλόταν στο πλαίσιο συνοπτικής εκδίκασης. Ως αποτέλεσμα, μέλη της Αστυνομίας επέλεγαν την εξέταση της υπόθεσής τους με την πλήρη πειθαρχική διαδικασία, αντί της ταχύτερης και απλούστερης διαδικασίας συνοπτικής εκδίκασης, ώστε να διατηρούν το δικαίωμα άσκησης έφεσης κατά του ύψους της ποινής. Με την προτεινόμενη ρύθμιση αίρεται το αντικίνητρο αυτό και ενθαρρύνεται η αξιοποίηση της συνοπτικής διαδικασίας για παραπτώματα ήσσονος σοβαρότητας, χωρίς να περιορίζεται το δικαίωμα του επηρεαζόμενου μέλους να ζητήσει την επανεξέταση της ποινής που του επιβλήθηκε.

Παράλληλα, μέσω της τροποποίησης του Κανονισμού 28(3), αποσαφηνίζεται η διαδικασία υποβολής και διαβίβασης της έφεσης. Ειδικότερα, δεδομένου ότι, κατόπιν τροποποίησης των σχετικών Κανονισμών το 2015, ο Αρχηγός Αστυνομίας δεν συμμετέχει πλέον στο Συμβούλιο Εφέσεων, προβλέπεται ότι η έφεση υποβάλλεται σε αυτόν για ενημέρωση και ακολούθως διαβιβάζεται στο Συμβούλιο Εφέσεων για εξέταση και απόφαση.

(γ) μέσω της τροποποίησης του Κανονισμού 44, καθίσταται υποχρεωτική η επιβολή της ποινής της απόλυσης ή της υποχρεωτικής αφυπηρέτησης σε μέλος της Αστυνομίας το οποίο καταδικάζεται από Δικαστήριο για ποινικό αδίκημα και του επιβάλλεται ποινή φυλάκισης, εξαιρουμένης της ποινής φυλάκισης με αναστολή. Με τη ρύθμιση αυτή επιδιώκεται η ενίσχυση των πειθαρχικών συνεπειών σε περιπτώσεις σοβαρών ποινικών καταδικών και η διασφάλιση ενιαίας αντιμετώπισης των εν λόγω περιπτώσεων.

(δ) Μέσω της προσθήκης νέου Κανονισμού 49Α, ρυθμίζεται ο τρόπος χειρισμού πειθαρχικής υπόθεσης σε περίπτωση παράλληλης ποινικής διαδικασίας. Ειδικότερα, προβλέπεται ότι, όταν ασκείται ποινική δίωξη εναντίον μέλους της Αστυνομίας, δεν θα ασκείται ή δεν θα συνεχίζεται πειθαρχική δίωξη για λόγους που συνδέονται με την ποινική υπόθεση, μέχρι την οριστική κατάληξή της. Σε περίπτωση που έχει ήδη διοριστεί Ερευνών Αξιωματικός και η πειθαρχική έρευνα βρίσκεται σε εξέλιξη και αποφασιστεί η ποινική δίωξη, η έρευνα θα ολοκληρώνεται και η υπόθεση θα παραμένει σε εκκρεμότητα μέχρι την οριστική περάτωση της ποινικής διαδικασίας.

Με τη ρύθμιση αυτή επιδιώκεται να μην καταχωρούνται ως εκκρεμείς πειθαρχικές υποθέσεις κατά το χρονικό διάστημα που εκκρεμεί η αντίστοιχη ποινική διαδικασία, καθώς και να αποφεύγεται η άσκοπη δέσμευση εργατοωρών για τον διορισμό Προεδρευόντων Αξιωματικών και εισαγγελέων και τη μεταγενέστερη αντικατάστασή τους, λόγω του μεγάλου χρονικού διαστήματος που ενδέχεται να μεσολαβεί μέχρι την οριστική εκδίκαση της ποινικής υπόθεσης.

(ε) μέσω της αντικατάστασης του Κανονισμού 55, στην τήρηση πειθαρχικού αρχείου στο Αρχηγείο Αστυνομίας, στο οποίο θα καταγράφονται οι κατηγορίες και οι σχετικές αποφάσεις, περιλαμβανομένων αποφάσεων επί εφέσεων ή άλλων ένδικων μέσων, με σκοπό την ενίσχυση της θεσμικής μνήμης, της συνέπειας και της ομοιομορφίας στην επιβολή πειθαρχικών κυρώσεων.

Προσκαλούνται όλοι οι ενδιαφερόμενοι φορείς να υποβάλουν, μέσω της πλατφόρμας δημόσιας διαβούλευσης, τα σχόλια, τις παρατηρήσεις και τις εισηγήσεις τους, μεταξύ 3.8.2026 και 4.9.2026.