Post,Author,Content
"Νομοσχέδιο με τίτλο: «Οι περί Ασφάλειας Δικτύων και Συστημάτων Πληροφοριών (Τέλη) Κανονισμοί του 2026»","Association of Cyprus Banks","Τα σχόλια του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου αποστάλθηκαν με ηλεκτρονικό μήνυμα και συνημμένη επιστολή ημερομηνίας 02/03/2026."
"01 - Συνοπτικός Τίτλος.","Association of Cyprus Banks","Τα σχόλια του Συνδέσμου Τραπεζών Κύπρου αποστάλθηκαν με ηλεκτρονικό μήνυμα ημερομηνίας 02/03/2026."
"03 - Προσδιορισμός ύψους τελών.","Elias Theodorou","(1) Μεθοδολογία Υπολογισμού Τελών:
Ζητούμε την παροχή αναλυτικής επεξήγησης της μεθοδολογίας και του μαθηματικού τύπου υπολογισμού του ετήσιου διοικητικού τέλους, συμπεριλαμβανομένων των συντελεστών στάθμισης, των κατηγοριών μεγέθους και κάθε άλλου παράγοντα που επηρεάζει το τελικό ποσό.

(2) Διασφάλιση Αναλογικότητας και Οικονομικής Βιωσιμότητας:
Παρακαλούμε όπως διευκρινιστεί κατά πόσον προβλέπονται μηχανισμοί προστασίας για μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, όπως ανώτατα όρια τελών, σύνδεση με τον κύκλο εργασιών ή άλλες δικλείδες διασφάλισης της αναλογικότητας."
"05 - Γενικές αρχές υπολογισμού των τελών.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Κανονισμός 5(3) – Βεβαίωση μεγέθους οντότητας:

Σε σχέση με το σημείο 5(3) των Κανονισμών, σημειώνεται ότι προβλέπεται η υποβολή «σχετικής βεβαίωσης» από τις οντότητες, χωρίς ωστόσο να καθορίζεται το είδος, το περιεχόμενο και τα ελάχιστα απαιτούμενα στοιχεία που θα πρέπει να περιλαμβάνει η εν λόγω βεβαίωση. Η απουσία τυποποιημένου πλαισίου ενδέχεται να οδηγήσει σε ανομοιομορφία στα υποβαλλόμενα στοιχεία, αυξημένο διοικητικό φόρτο και ανάγκη για πρόσθετες διευκρινίσεις κατά την αξιολόγηση τους. 

Προς ενίσχυση της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης των οντοτήτων και της αποτελεσματικής εφαρμογής της μεθοδολογίας, γίνεται εισήγηση όπως προστεθεί Παράρτημα με πρότυπο έντυπο βεβαίωσης, στο οποίο να καθορίζονται ρητά τα ελάχιστα στοιχεία που χρήζουν επιβεβαίωσης, όπως ενδεικτικά ο τομέας δραστηριοποίησης της οντότητας, η κατηγορία μεγέθους σύμφωνα με τη Σύσταση 2003/361/ΕΚ, ο αριθμός απασχολούμενων και ο κύκλος εργασιών/έσοδα της οντότητας κατά το έτος αξιολόγησης."
"06 - Αναπροσαρμογή των τελών.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Σε σχέση με τον Κανονισμό 6 (2), παρατηρείται ότι δεν καθορίζεται σαφής μηχανισμός διαχείρισης τυχόν πλεονασμάτων ή ελλειμμάτων. Ειδικότερα, δεν προβλέπεται χρονικός ορίζοντας αναπροσαρμογής ούτε αν επιτρέπεται η συσσώρευση πλεονασμάτων ως αποθεματικό. 

Γίνεται εισήγηση όπως αποσαφηνιστεί το πλαίσιο αναπροσαρμογής, περιλαμβανομένου ενδεικτικού χρονικού ορίου ή ρητής πρόνοιας για συμψηφισμό πλεονασμάτων σε επόμενα έτη."
"07 - Προσδιορισμός ύψους τελών.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Κανονισμός 7 (3) - Καταβολή σταθερού ποσού €850:

α)	Προβλέπεται η καταβολή σταθερού ποσού ύψους €850 από νεοεισερχόμενες οντότητες για το τρέχον έτος, χωρίς ωστόσο να καθορίζεται οποιοδήποτε χρονικό περιθώριο ή αναλογική διαφοροποίηση σε σχέση με τον χρόνο ένταξης της οντότητας εντός του έτους αναφοράς. 
Η απουσία σχετικής πρόνοιας δημιουργεί ασάφεια ως προς την ίση και αναλογική μεταχείριση οντοτήτων που εντάσσονται στην αρχή του έτους σε σύγκριση με οντότητες που εντάσσονται προς το τέλος του ίδιου έτους, καθώς και ως προς το αν υφίσταται συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο αξιολόγησης και λήψης σχετικής απόφασης από το Υπουργικό Συμβούλιο. 
Προς ενίσχυση της αναλογικότητας και της ασφάλειας δικαίου, γίνεται εισήγηση όπως αποσαφηνιστεί ο τρόπος εφαρμογής του εν λόγω τέλους, είτε μέσω πρόβλεψης χρονικού ορίου ή αναλογικού υπολογισμού βάσει του χρόνου ένταξης, είτε μέσω ρητής αναφοράς στη διαδικασία και στο χρονικό πλαίσιο εντός του οποίου αξιολογούνται και εγκρίνονται οι νεοεισερχόμενες οντότητες.

β)	Περαιτέρω, παρατηρείται ότι γίνεται ρητή αναφορά στο συγκεκριμένο ποσό των €850 για το τέλος που καταβάλλουν οι νεοεισερχόμενες οντότητες για το τρέχον έτος. Δεδομένου ότι το εν λόγω ποσό αντιστοιχεί στο Ελάχιστο Διοικητικό Τέλος, όπως αυτό καθορίζεται και αναλύεται στο Παράρτημα των Κανονισμών, γίνεται εισήγηση όπως, αντί της αναφοράς σε συγκεκριμένο χρηματικό ποσό, γίνεται παραπομπή στο «Ελάχιστο Διοικητικό Τέλος, όπως αυτό καθορίζεται στο Παράρτημα». 

Η προσέγγιση αυτή αποτρέπει την ανάγκη τροποποίησης του κυρίως σώματος των Κανονισμών σε περίπτωση μελλοντικής αναπροσαρμογής του ελάχιστου διοικητικού τέλους, η οποία θα πραγματοποιείται μέσω τροποποίησης του Παραρτήματος.

γ)	Δεν προκύπτει από το κείμενο η μεθοδολογία ή η λογική κόστους βάσει της οποίας καθορίστηκε το ύψος του Ελάχιστου Διοικητικού Τέλους. Γίνεται εισήγηση όπως περιληφθεί στο Παράρτημα σύντομη επεξήγηση της λογικής ή της μελέτης που στηρίζει τον καθορισμό του Ελάχιστου Διοικητικού Τέλους, ώστε να ενισχυθεί η διαφάνεια και η κατανόηση της μεθοδολογίας."
"08 - Χρόνος καταβολής τελών.","Maria Charalambous","Εξέταση του ενδεχομένου όπως το χρονοδιάγραμμα καταβολής του τέλους για την κάθε οντότητα μετακινηθεί στις 30 Ιανουαρίου του έτους, ώστε να υπάρχει χρόνος διεκπεραίωσης της εσωτερικής διαδικασίας έγκρισης της δαπάνης και πληρωμής του τέλους καθώς η διαδικασία αυτή δεν μπορεί να ξεκινήσει πριν την 1η Ιανουαρίου του εκάστου έτους. Επιπρόσθετα, υπογραμμίζεται, ότι η αναμενόμενη χρέωση ενός έτους θα πρέπει να κοινοποιείται γραπτώς στον ΚΟΑΠ το αργότερο μέχρι τον Απρίλιο του προηγούμενου έτους από το έτος που αφορά, για να μπορεί να περιληφθεί στον Προϋπολογισμό του ΚΟΑΠ. Σε αντίθετη περίπτωση ο Οργανισμός δεν θα μπορεί να αποδεχθεί τη σχετική χρέωση."
"13 - Μεταβατική διάταξη.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Κανονισμός 13 (2) - Μεταβατική διάταξη

Παρατηρείται ότι γίνεται αναφορά σε αναπροσαρμογές τελών που καταβλήθηκαν για το έτος 2025 από οντότητες που εμπίπτουν σε τομεακή νομική πράξη (lex specialis). Δεδομένου ότι δεν επιβάλλεται τέλος χρηματοδότησης εντός του 2025 για το επόμενο έτος εφαρμογής των παρόντων Κανονισμών, εγείρεται ζήτημα ως προς τη σκοπιμότητα της αναφοράς στο έτος 2025. 

Υπό το πρίσμα αυτό, γίνεται εισήγηση όπως εξεταστεί κατά πόσο η εν λόγω πρόνοια θα πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε να αφορά το έτος 2026 ή, εναλλακτικά, να αποσαφηνιστεί ρητά ο μεταβατικός χαρακτήρας της αναφοράς στο 2025, προς αποφυγή παρερμηνειών."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)",CSC,"Το Επιμελητήριο χαιρετίζει την ευκαιρία συμμετοχής στην δημόσια διαβούλευση του Νομοσχεδίου με τίτλο «Οι περί Ασφάλειας Δικτύων και Συστημάτων Πληροφοριών (Τέλη) Κανονισμοί του 2026». 									

Οι θέσεις του Επιμελητηρίου παρουσιάζονται πιο κάτω και παραμένουμε στην διάθεση των αρμόδιων αρχών για περαιτέρω διευκρινήσεις αν θεωρηθεί αναγκαίο.

1. Η κυβερνοασφάλεια ως δημόσιο αγαθό

Η προστασία κρίσιμων υποδομών αφορά το σύνολο της οικονομίας και της κοινωνίας. Ως εκ τούτου, εκτιμάται ότι θα πρέπει να αντιμετωπίζεται ως δημόσιο αγαθό και να χρηματοδοτείται από τον κρατικό προϋπολογισμό, ώστε να διασφαλίζεται η συλλογική ανθεκτικότητα χωρίς πρόσθετη επιβάρυνση των ήδη ρυθμιζόμενων οργανισμών.

2. Σύγκριση με το GDPR

Η Οδηγία NIS2 εντάσσεται σε κανονιστική φιλοσοφία παρόμοια με εκείνη του GDPR. Στην περίπτωση του GDPR, παρά την πρόβλεψη εποπτείας, ελέγχων και διοικητικών προστίμων, δεν επιβλήθηκαν τέλη συμμόρφωσης στις επιχειρήσεις. Αντίστοιχη προσέγγιση στο πλαίσιο της NIS2 θα διασφάλιζε συνέπεια και κανονιστική συνοχή.

3. Κόστος συμμόρφωσης

Οι επιχειρήσεις ήδη επωμίζονται ουσιαστικό κόστος για την εφαρμογή τεχνικών και οργανωτικών μέτρων, την πρόσληψη εξειδικευμένου προσωπικού, την αξιοποίηση συμβουλευτικών υπηρεσιών και τη διενέργεια πιστοποιήσεων. Η επιβολή πρόσθετων διοικητικών τελών θα επιτείνει τη συνολική οικονομική επιβάρυνση, ιδίως σε τομείς υψηλής ρύθμισης.

4. Διαφάνεια της μεθοδολογίας υπολογισμού

Είναι αναγκαίο να καθοριστούν εκ των προτέρων, με σαφήνεια και πληρότητα, όλα τα κριτήρια και οι παράμετροι που επηρεάζουν το ύψος του ετήσιου τέλους, καθώς και ο τρόπος εφαρμογής τους. Στην προτεινόμενη μεθοδολογία, δεν υπάρχει καμία ένδειξη για το πώς θα μοιάζει ο υπολογισμός στην πράξη και το εύρος των τελών για τις μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις. Η απουσία συγκεκριμένων αριθμητικών τιμών δυσχεραίνει τον εκ των προτέρων έλεγχο των επιπτώσεων. Για λόγους διαφάνειας, εισηγούμαστε όπως προβλεφθεί η υποχρεωτική δημοσίευση πίνακα συντελεστών και ποσοστιαίων ελαφρύνσεων πριν από την τιμολόγηση κάθε έτους. Είναι αναγκαίο να δοθεί μια πιο απλουστευμένη και αναλυτικά επεξηγημένη εκδοχή της μεθοδολογίας, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης κατανόηση και η διαφάνεια στη διαδικασία υπολογισμού των τελών.		

5. Προβλεψιμότητα και σταθερότητα

Η πρόβλεψη μεταβλητών τελών, τα οποία εξαρτώνται από ετήσιες παραμέτρους ή από τον εκάστοτε προϋπολογισμό της αρμόδιας αρχής, δημιουργεί αβεβαιότητα στον οικονομικό προγραμματισμό. Θα ήταν σκόπιμη η υιοθέτηση σταθερού και προκαθορισμένου τέλους ή, εναλλακτικά, η θέσπιση ανώτατου ορίου, γνωστοποιούμενου εγκαίρως για το επόμενο έτος.

6. Έγκαιρη ενημέρωση και επαρκείς προθεσμίες

Η κοινοποίηση του επιληφθέντος τέλους θα πρέπει να πραγματοποιείται σε εύλογο χρονικό σημείο πριν από την καταβολή του, ενώ η προθεσμία υποβολής παραστάσεων θα πρέπει να επιτρέπει ουσιαστική αξιολόγηση της εφαρμογής της μεθοδολογίας.

7. Ειδική αιτιολόγηση

Θα πρέπει να προβλεφθεί ρητή υποχρέωση παροχής τεκμηριωμένης αιτιολόγησης κατά την κοινοποίηση του τέλους, ώστε να διασφαλίζεται διαφάνεια και δυνατότητα ελέγχου.

8. Ρυθμίσεις για διορθώσεις ή αναπροσαρμογές

Είναι σημαντικό να προβλεφθεί σαφές πλαίσιο για αναπροσαρμογή, συμψηφισμό ή επιστροφή ποσών σε περιπτώσεις διόρθωσης στοιχείων που επηρεάζουν τον υπολογισμό του τέλους.

9. Μηχανισμός προσφυγής 

Τα τέλη που επιβάλλονται από δημόσια αρχή θεωρούνται διοικητική πράξη. Οι διοικητικές πράξεις πρέπει γενικά να διαθέτουν μηχανισμό προσφυγής για τη διασφάλιση της διαδικαστικής δικαιοσύνης. 

10. Επέκταση της περιόδου διαβούλευσης 

Με γνώμονα τις ανησυχίες που έχουν εκφραστεί και την ανάγκη για επαρκή ενημέρωση και διαφώτιση των ενδιαφερομένων μερών, το Επιμελητήριο εισηγείται την επέκταση της περιόδου της διαβούλευσης, ώστε να δοθεί επαρκής χρόνος για μελέτη, κατανόηση και ουσιαστική υποβολή τεκμηριωμένων παρατηρήσεων."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)",MariaKyprianou,"Σχόλια Αρχής Ηλεκτρισμού Κύπρου:
1)	Οι ελαφρύνσεις από τις οποίες επωφελούνται ορισμένοι οργανισμοί, λόγω 
(α) κατηγοριοποίησης της οντότητας
(β) ιδιότητας οντότητας ως lex specialis και 
(γ) επιπέδου ωριμότητας της οντότητας,
επιβαρύνουν τους υπόλοιπους οργανισμούς, καθώς το ποσό της έκπτωσης διαμοιράζεται μεταξύ εκείνων που δεν επωφελούνται από την ελάφρυνση. Ως εκ τούτου, θεωρούμε ότι οι ελαφρύνσεις θα πρέπει να αφαιρούνται από τον προϋπολογισμό της ΑΨΑ και να μην επιβαρύνουν τους υπόλοιπους οργανισμούς.
 
2)	Λαμβάνοντας υπόψη 
(α) ότι η τελική χρέωση σταθμίζεται με βάση την κρισιμότητα της κάθε επιχείρησης, 
(β) ότι το συντριπτικό ποσοστό των επιχειρήσεων στην Κύπρο κατατάσσεται στις Πολύ Μικρές και Μικρές Επιχειρήσεις και 
(γ) τον τρόπο κατηγοριοποίησης των επιχειρήσεων
θεωρούμε ότι το ανώτατο όριο χρέωσης των €850 θα πρέπει να εφαρμόζεται μόνο για τις Πολύ Μικρές Επιχειρήσεις και όχι για τις Μικρές Επιχειρήσεις.

3)	Λαμβάνοντας υπόψη τις ελαφρύνσεις και το ανώτατο όριο χρέωσης για τις Πολύ Μικρές και Μικρές Επιχειρήσεις, η αναπροσαρμογή ενδέχεται να οδηγήσει σε σημαντική αύξηση των τελών για τους υπόλοιπους οργανισμούς. Ως εκ τούτου, στις περισσότερες περιπτώσεις, οι οντότητες που δεν εμπίπτουν σε αυτές τις κατηγορίες ενδέχεται να επιβαρυνθούν δυσανάλογα. Συνεπώς, συνιστούμε την οριοθέτηση της τελικής αναπροσαρμογής, ως ποσοστό επί των αρχικών υπολογιζόμενων τελών, ώστε να αποφεύγονται μεγάλες αποκλίσεις.

4)	Για τη διασφάλιση δίκαιης κατανομής των τελών, θεωρούμε ότι η διασπορά μεταξύ των συντελεστών στάθμισης κρισιμότητας για τα πέντε επίπεδα βαθμού κρισιμότητας της οντότητας δεν θα πρέπει να είναι υπερβολικά μεγάλη, καθώς διαφορετικά οι μεγαλύτερες οντότητες ενδέχεται να επιβαρυνθούν με σημαντικό ποσοστό των τελών. Συγκεκριμένα, ο διπλασιασμός της βαρύτητας κρισιμότητας (ενδεικτικό σενάριο 1) αποτελεί ακραίο σενάριο, καθώς αυξάνει σημαντικά τη διασπορά μεταξύ των επιπέδων κρισιμότητας. Ως αποτέλεσμα, οι οργανισμοί με πολύ υψηλό βαθμό κρισιμότητας ενδέχεται να επιβαρυνθούν αδικαιολόγητα με σημαντικό ποσοστό των τελών (βλ. ενδεικτικά τέλη σεναρίου 1). Αντιθέτως, η αύξηση της βαρύτητας κρισιμότητας κατά 1,5 (σενάριο 2) εξασφαλίζει μια πιο ισορροπημένη και δίκαιη κατανομή των τελών μεταξύ των οντοτήτων."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","Maria Charalambous","Ο Οργανισμός είναι πλήρως χρηματοδοτούμενος από το Κράτος και είναι υποχρεωμένος να παραμένει κάθε χρόνο εντός των ορίων χρηματοδότησης που καθορίζονται από το Υπ. Γεωργίας, Αγροτικής Ανάπτυξης και Περιβάλλοντος, αφού η χρηματοδότηση του ΚΟΑΠ αποτελεί δαπάνη στον Προϋπολογισμό του ως άνω Υπουργείου. Ως εκ τούτου, είναι η θέση μας, ότι το ποσό που θα επιβαρύνεται ο ΚΟΑΠ θα πρέπει να λαμβάνει υπόψη και τον Προϋπολογισμό Λειτουργίας του ίδιου του ΚΟΑΠ. Με αυτό το σκεπτικό θα πρέπει να αποφευχθεί η χρέωση προς τον ΚΟΑΠ ύψους €64.000 ή €70.000, που επιφέρει μια τεράστια αύξηση σε σχέση με τις χρεώσεις των προηγούμενων ετών."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","Noah Riese","1) Μεθοδολογία υπολογισμού των τελών: Αν και υπάρχει ένα ευρύ πλαίσιο, δεν υπάρχει καμία ένδειξη για το πώς θα μοιάζει ο υπολογισμός στην πράξη. Μια πρακτική αναπαράσταση του τύπου υπολογισμού αναμένεται να παρουσιάσει πώς θα υπολογίζεται ο δείκτης κρισιμότητας και οι υποκείμενοι παράγοντες που οδηγούν στη συνιστώσα κρισιμότητας, συμπεριλαμβανομένων ενδεικτικών εύρων για το πώς θα μοιάζουν τα τέλη για τις μικρές, μεσαίες και μεγάλες επιχειρήσεις.
2) Ανώτατα όρια τελών: Αν και η προτεινόμενη νομοθεσία περιγράφει πώς θα μπορούσε να μοιάζει το ανώτατο όριο τελών, δεν ορίζεται συγκεκριμένος μηχανισμός. Θα πρέπει να καθοριστεί ένα σχετικό ανώτατο όριο με βάση κάποιο συγκεκριμένο και μετρήσιμο σημείο αναφοράς, όπως τα έσοδα της εταιρείας, προκειμένου να διασφαλιστεί ο δίκαιος καθορισμός των τελών. Το ποσό αυτό αναμένεται να καθοριστεί σε επίπεδο που δεν θα προκαλεί σημαντική οικονομική και ανταγωνιστική ζημία και θα πρέπει να ισχύει για όλες τις επιχειρήσεις (όχι μόνο για τις μικρές/πολύ μικρές επιχειρήσεις). Το καθορισμένο πλαίσιο αναμένεται να διασφαλίσει τη συνεχή ανταγωνιστικότητα των εταιρειών που εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής του κανονισμού.
3) Κρατικός προϋπολογισμός, πλεονάσματα και ελλείμματα: Ζητείται να παρουσιάζεται εκτίμηση του προϋπολογισμού, συμπεριλαμβανομένης μιας σαφούς μεθοδολογίας για προσαρμογές όταν εντοπίζεται έλλειμμα/πλεόνασμα στον προϋπολογισμό. Θα πρέπει να καθοριστεί κάποιο αποθεματικό για δαπάνες που υπερβαίνουν τα προϋπολογισμένα ποσά, προκειμένου να αποφευχθούν υπερβολικές δαπάνες από την αρχή που οδηγούν σε απροσδόκητα τέλη. Ομοίως, όταν οι δαπάνες είναι χαμηλότερες από τον προϋπολογισμό, οι εταιρείες θα πρέπει να αποζημιώνονται.
4) Δεν έχει θεσπιστεί μηχανισμός προσφυγής: Τα τέλη που επιβάλλονται από δημόσια αρχή θεωρούνται διοικητική πράξη. Οι διοικητικές πράξεις πρέπει γενικά να διαθέτουν μηχανισμό προσφυγής για τη διασφάλιση της διαδικαστικής δικαιοσύνης."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)",vpavlaki@meci.gov.cy,"1.	Στα ενδεικτικά σενάρια που μας έχουν παρασχεθεί, ο τρόπος υπολογισμού του τελικού ποσού δεν είναι επαρκώς ξεκάθαρος, καθώς αρκετές μεταβλητές εξακολουθούν να μην είναι καθορισμένες. Ως αποτέλεσμα, ακόμη και με την εισαγωγή ενδεικτικών τιμών, δεν είναι δυνατόν να εξαχθεί ένα πλήρες τελικό ποσό. Παρακαλούμε όπως παρασχεθεί ένα πλήρως ολοκληρωμένο και αριθμητικά εφαρμόσιμο σενάριο, στο οποίο:
•	να καθορίζονται όλες οι μεταβλητές,
•	να περιγράφεται ρητά η μεθοδολογία υπολογισμού,
•	και να παρουσιάζεται το τελικό ποσό χωρίς κενά ή υποθέσεις.
2.	Επιπλέον, έχει παρατηρηθεί ότι στο παρεχόμενο παράδειγμα, όταν η μεταβλητή Lex Specialis λαμβάνει τιμή μηδέν, το συνολικό ποσό δεν μηδενίζεται, παρότι αυτό θα ήταν το αναμενόμενο αποτέλεσμα βάσει της λογικής του μοντέλου. Παρακαλούμε όπως γίνει η σχετική διόρθωση, ώστε η εξίσωση να αποτυπώνει ορθά την επίδραση του Lex Specialis (LS) στο τελικό ποσό. Η διόρθωση πρέπει να εφαρμοστεί σε όλες τις μεταβλητές όπου εμφανίζεται το ίδιο πρόβλημα, όχι μόνο στο παράδειγμα που εντοπίσαμε. Πρέπει να αναφέρεται ξεκάθαρα ότι σε περίπτωση μηδενικής τιμής η μεταβλητή δεν θα συμμετέχει στον υπολογισμό των τελών.
3.	Τα ποσά για τις οντότητες μετρίου μεγέθους είναι υπερβολικά. Επιπρόσθετα, δεν μπορεί οι οντότητες μετρίου μεγέθους να έχουν την ίδια επιβάρυνση με αυτές του μεγάλου μεγέθους. Τέλος, δεν μπορεί μια οντότητα που έχει 49 υπαλλήλους (μικρή επιχείρηση) να πληρώνει 850 ευρώ και μια οντότητα με 50 υπαλλήλους (μεσαία επιχείρηση) να πληρώνει 64.000 ευρώ."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","CYTA (Αντώνης Ζαβρός)","Με την προτεινόμενη μεθοδολογία, οι μεγάλοι και κρίσιμοι οργανισμοί επιβαρύνονται συσσωρευτικά σε τρία διαφορετικά σημεία (βαθμός κρισιμότητας, κατηγοριοποίηση οντότητας ως Βασική/Σημαντική, και μέγεθος), κάτι που στην πράξη μπορεί να οδηγεί σε πολλαπλή “τιμωρητική” χρέωση για το ίδιο υποκείμενο χαρακτηριστικό και να δημιουργεί στρεβλώσεις έναντι άλλων οργανισμών που μπορεί να μην επενδύουν σημαντικά σε ασφάλεια. Προτείνεται να εξεταστεί μηχανισμός αποφυγής διπλομέτρησης (π.χ. ανώτατο πλαφόν, εξομάλυνση συντελεστών ή ενοποίηση/ανακατανομή βαρών μεταξύ των παραμέτρων), ώστε το τελικό τέλος να παραμένει αναλογικό και να αντανακλά ισορροπημένα τον πραγματικό κίνδυνο και το κόστος εποπτείας, χωρίς υπέρμετρη επιβάρυνση λόγω μεγέθους/ρόλου (το μέγεθος από μόνο του δεν συνιστά αυτόματα αυξημένη εποπτεία και κόστος εκ μέρους της Αρχής).

Επίσης η πρόνοια για την ποσοστιαία ελάφρυνση βάσει επιπέδου ωριμότητας να μην είναι σε σχέση με ένα αναμενόμενο προκαθορισμένο όριο (χαμηλότερο ή ψηλότερο από ένα όριο) αφού αυτό ενδέχεται να μην είναι ουσιαστικό κίνητρο. Προτείνεται η ποσοστιαία ελάφρυνση βάσει επιπέδου ωριμότητας να διαμορφωθεί έτσι ώστε να λειτουργεί ως σαφές οικονομικό κίνητρο βελτίωσης: οι οντότητες με υψηλότερο επίπεδο ωριμότητας να λαμβάνουν κλιμακωτά αυξανόμενη ελάφρυνση (όσο πιο υψηλό το επίπεδο, τόσο μεγαλύτερο το ποσοστό). Μια τέτοια προοδευτική κλίμακα θα ενισχύσει την επένδυση σε μέτρα ασφάλειας, θα βελτιώσει τη συνολική ανθεκτικότητα και θα ευθυγραμμίσει το μοντέλο τελών με τον πραγματικό κίνδυνο που συνεπάγεται από τη χαμηλή ωριμότητα."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Ποσοστιακές ελαφρύνσεις (ΚΟ, LS, ΕΩ) χωρίς σαφή κριτήρια εφαρμογής:

Στο Παράρτημα των Κανονισμών, τόσο οι Συντελεστές Στάθμισης Κρισιμότητας (χ0, χ1, χ2 κ.λπ.) όσο και οι ποσοστιαίες ελαφρύνσεις που εφαρμόζονται για την Κατηγοριοποίηση Οντότητας (ΚΟ), τον χαρακτηρισμό ως Lex Specialis (LS) και το Επίπεδο Ωριμότητας (ΕΩ) παραμένουν ακαθόριστες. Η απουσία συγκεκριμένων αριθμητικών τιμών ή έστω ενδεικτικών εύρων δυσχεραίνει τον εκ των προτέρων έλεγχο των επιπτώσεων. 

Για λόγους διαφάνειας, γίνεται εισήγηση όπως είτε καθοριστούν ενδεικτικά εύρη τιμών, είτε προβλεφθεί η υποχρεωτική δημοσίευση πίνακα συντελεστών και ποσοστιαίων ελαφρύνσεων πριν από την τιμολόγηση κάθε έτους."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ – Διαδικασία Καθορισμού Τελών – Σημείο 3 – Τύπος
Δεδομένου ότι στους ορισμούς και στα προηγούμενα στάδια της μεθοδολογίας γίνεται αναφορά στον Συντελεστή Στάθμισης Κρισιμότητας (ΣΣΚ), γίνεται εισήγηση όπως ο τύπος διορθωθεί ώστε να χρησιμοποιεί τον όρο ΣΣΚ, για λόγους σαφήνειας, καθώς αναγράφεται μέσα στον τύπο ΣΚ αντί ΣΣΚ."
"ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ  (Κανονισμοί 5, 7 και 8)",vpavlaki@meci.gov.cy,"Η μεθοδολογία υπολογισμού των τελών που παρουσιάζεται στο παράρτημα του νέου μοντέλου τελών είναι ιδιαίτερα δυσνόητη λόγω της πολυπλοκότητάς της. Η ανάλυση των βημάτων και των παραμέτρων που χρησιμοποιούνται δεν είναι επαρκώς σαφής, γεγονός που δυσχεραίνει την κατανόηση και την ορθή εφαρμογή της από τους ενδιαφερόμενους φορείς.
Περαιτέρω, στο ηλεκτρονικό σας ταχυδρομείο γίνεται αναφορά σε ενδεικτικό σενάριο κατανομής των τελών, το οποίο ωστόσο δεν μας έχει αποσταλεί. Η έλλειψη του συγκεκριμένου παραδείγματος περιορίζει σημαντικά τη δυνατότητα ουσιαστικής αποτίμησης του προτεινόμενου μοντέλου στην πράξη. Θα ήταν ιδιαίτερα χρήσιμο:
•	να παρασχεθεί το ενδεικτικό σενάριο που αναφέρεται,
•	να δοθεί μια πιο απλουστευμένη ή αναλυτικά επεξηγημένη εκδοχή της μεθοδολογίας, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης κατανόηση και η διαφάνεια στη διαδικασία υπολογισμού των τελών.
•	εξετάσετε το ενδεχόμενο επέκτασης της περιόδου της διαβούλευσης, ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για μελέτη, κατανόηση και ουσιαστική υποβολή τεκμηριωμένων παρατηρήσεων."