Post,Author,Content "03 - Προσδιορισμός ύψους τελών.","Elias Theodorou","(1) Μεθοδολογία Υπολογισμού Τελών: Ζητούμε την παροχή αναλυτικής επεξήγησης της μεθοδολογίας και του μαθηματικού τύπου υπολογισμού του ετήσιου διοικητικού τέλους, συμπεριλαμβανομένων των συντελεστών στάθμισης, των κατηγοριών μεγέθους και κάθε άλλου παράγοντα που επηρεάζει το τελικό ποσό. (2) Διασφάλιση Αναλογικότητας και Οικονομικής Βιωσιμότητας: Παρακαλούμε όπως διευκρινιστεί κατά πόσον προβλέπονται μηχανισμοί προστασίας για μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις, όπως ανώτατα όρια τελών, σύνδεση με τον κύκλο εργασιών ή άλλες δικλείδες διασφάλισης της αναλογικότητας." "05 - Γενικές αρχές υπολογισμού των τελών.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Κανονισμός 5(3) – Βεβαίωση μεγέθους οντότητας: Σε σχέση με το σημείο 5(3) των Κανονισμών, σημειώνεται ότι προβλέπεται η υποβολή «σχετικής βεβαίωσης» από τις οντότητες, χωρίς ωστόσο να καθορίζεται το είδος, το περιεχόμενο και τα ελάχιστα απαιτούμενα στοιχεία που θα πρέπει να περιλαμβάνει η εν λόγω βεβαίωση. Η απουσία τυποποιημένου πλαισίου ενδέχεται να οδηγήσει σε ανομοιομορφία στα υποβαλλόμενα στοιχεία, αυξημένο διοικητικό φόρτο και ανάγκη για πρόσθετες διευκρινίσεις κατά την αξιολόγηση τους. Προς ενίσχυση της διαφάνειας, της ίσης μεταχείρισης των οντοτήτων και της αποτελεσματικής εφαρμογής της μεθοδολογίας, γίνεται εισήγηση όπως προστεθεί Παράρτημα με πρότυπο έντυπο βεβαίωσης, στο οποίο να καθορίζονται ρητά τα ελάχιστα στοιχεία που χρήζουν επιβεβαίωσης, όπως ενδεικτικά ο τομέας δραστηριοποίησης της οντότητας, η κατηγορία μεγέθους σύμφωνα με τη Σύσταση 2003/361/ΕΚ, ο αριθμός απασχολούμενων και ο κύκλος εργασιών/έσοδα της οντότητας κατά το έτος αξιολόγησης." "06 - Αναπροσαρμογή των τελών.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Σε σχέση με τον Κανονισμό 6 (2), παρατηρείται ότι δεν καθορίζεται σαφής μηχανισμός διαχείρισης τυχόν πλεονασμάτων ή ελλειμμάτων. Ειδικότερα, δεν προβλέπεται χρονικός ορίζοντας αναπροσαρμογής ούτε αν επιτρέπεται η συσσώρευση πλεονασμάτων ως αποθεματικό. Γίνεται εισήγηση όπως αποσαφηνιστεί το πλαίσιο αναπροσαρμογής, περιλαμβανομένου ενδεικτικού χρονικού ορίου ή ρητής πρόνοιας για συμψηφισμό πλεονασμάτων σε επόμενα έτη." "07 - Προσδιορισμός ύψους τελών.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Κανονισμός 7 (3) - Καταβολή σταθερού ποσού €850: α) Προβλέπεται η καταβολή σταθερού ποσού ύψους €850 από νεοεισερχόμενες οντότητες για το τρέχον έτος, χωρίς ωστόσο να καθορίζεται οποιοδήποτε χρονικό περιθώριο ή αναλογική διαφοροποίηση σε σχέση με τον χρόνο ένταξης της οντότητας εντός του έτους αναφοράς. Η απουσία σχετικής πρόνοιας δημιουργεί ασάφεια ως προς την ίση και αναλογική μεταχείριση οντοτήτων που εντάσσονται στην αρχή του έτους σε σύγκριση με οντότητες που εντάσσονται προς το τέλος του ίδιου έτους, καθώς και ως προς το αν υφίσταται συγκεκριμένο χρονικό πλαίσιο αξιολόγησης και λήψης σχετικής απόφασης από το Υπουργικό Συμβούλιο. Προς ενίσχυση της αναλογικότητας και της ασφάλειας δικαίου, γίνεται εισήγηση όπως αποσαφηνιστεί ο τρόπος εφαρμογής του εν λόγω τέλους, είτε μέσω πρόβλεψης χρονικού ορίου ή αναλογικού υπολογισμού βάσει του χρόνου ένταξης, είτε μέσω ρητής αναφοράς στη διαδικασία και στο χρονικό πλαίσιο εντός του οποίου αξιολογούνται και εγκρίνονται οι νεοεισερχόμενες οντότητες. β) Περαιτέρω, παρατηρείται ότι γίνεται ρητή αναφορά στο συγκεκριμένο ποσό των €850 για το τέλος που καταβάλλουν οι νεοεισερχόμενες οντότητες για το τρέχον έτος. Δεδομένου ότι το εν λόγω ποσό αντιστοιχεί στο Ελάχιστο Διοικητικό Τέλος, όπως αυτό καθορίζεται και αναλύεται στο Παράρτημα των Κανονισμών, γίνεται εισήγηση όπως, αντί της αναφοράς σε συγκεκριμένο χρηματικό ποσό, γίνεται παραπομπή στο «Ελάχιστο Διοικητικό Τέλος, όπως αυτό καθορίζεται στο Παράρτημα». Η προσέγγιση αυτή αποτρέπει την ανάγκη τροποποίησης του κυρίως σώματος των Κανονισμών σε περίπτωση μελλοντικής αναπροσαρμογής του ελάχιστου διοικητικού τέλους, η οποία θα πραγματοποιείται μέσω τροποποίησης του Παραρτήματος. γ) Δεν προκύπτει από το κείμενο η μεθοδολογία ή η λογική κόστους βάσει της οποίας καθορίστηκε το ύψος του Ελάχιστου Διοικητικού Τέλους. Γίνεται εισήγηση όπως περιληφθεί στο Παράρτημα σύντομη επεξήγηση της λογικής ή της μελέτης που στηρίζει τον καθορισμό του Ελάχιστου Διοικητικού Τέλους, ώστε να ενισχυθεί η διαφάνεια και η κατανόηση της μεθοδολογίας." "13 - Μεταβατική διάταξη.","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Κανονισμός 13 (2) - Μεταβατική διάταξη Παρατηρείται ότι γίνεται αναφορά σε αναπροσαρμογές τελών που καταβλήθηκαν για το έτος 2025 από οντότητες που εμπίπτουν σε τομεακή νομική πράξη (lex specialis). Δεδομένου ότι δεν επιβάλλεται τέλος χρηματοδότησης εντός του 2025 για το επόμενο έτος εφαρμογής των παρόντων Κανονισμών, εγείρεται ζήτημα ως προς τη σκοπιμότητα της αναφοράς στο έτος 2025. Υπό το πρίσμα αυτό, γίνεται εισήγηση όπως εξεταστεί κατά πόσο η εν λόγω πρόνοια θα πρέπει να επικαιροποιηθεί ώστε να αφορά το έτος 2026 ή, εναλλακτικά, να αποσαφηνιστεί ρητά ο μεταβατικός χαρακτήρας της αναφοράς στο 2025, προς αποφυγή παρερμηνειών." "ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","Ποσοστιακές ελαφρύνσεις (ΚΟ, LS, ΕΩ) χωρίς σαφή κριτήρια εφαρμογής: Στο Παράρτημα των Κανονισμών, τόσο οι Συντελεστές Στάθμισης Κρισιμότητας (χ0, χ1, χ2 κ.λπ.) όσο και οι ποσοστιαίες ελαφρύνσεις που εφαρμόζονται για την Κατηγοριοποίηση Οντότητας (ΚΟ), τον χαρακτηρισμό ως Lex Specialis (LS) και το Επίπεδο Ωριμότητας (ΕΩ) παραμένουν ακαθόριστες. Η απουσία συγκεκριμένων αριθμητικών τιμών ή έστω ενδεικτικών εύρων δυσχεραίνει τον εκ των προτέρων έλεγχο των επιπτώσεων. Για λόγους διαφάνειας, γίνεται εισήγηση όπως είτε καθοριστούν ενδεικτικά εύρη τιμών, είτε προβλεφθεί η υποχρεωτική δημοσίευση πίνακα συντελεστών και ποσοστιαίων ελαφρύνσεων πριν από την τιμολόγηση κάθε έτους." "ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Κανονισμοί 5, 7 και 8)","Γενικό Λογιστήριο Της Δημοκρατίας","ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ – Διαδικασία Καθορισμού Τελών – Σημείο 3 – Τύπος Δεδομένου ότι στους ορισμούς και στα προηγούμενα στάδια της μεθοδολογίας γίνεται αναφορά στον Συντελεστή Στάθμισης Κρισιμότητας (ΣΣΚ), γίνεται εισήγηση όπως ο τύπος διορθωθεί ώστε να χρησιμοποιεί τον όρο ΣΣΚ, για λόγους σαφήνειας, καθώς αναγράφεται μέσα στον τύπο ΣΚ αντί ΣΣΚ." "ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ (Κανονισμοί 5, 7 και 8)",vpavlaki@meci.gov.cy,"Η μεθοδολογία υπολογισμού των τελών που παρουσιάζεται στο παράρτημα του νέου μοντέλου τελών είναι ιδιαίτερα δυσνόητη λόγω της πολυπλοκότητάς της. Η ανάλυση των βημάτων και των παραμέτρων που χρησιμοποιούνται δεν είναι επαρκώς σαφής, γεγονός που δυσχεραίνει την κατανόηση και την ορθή εφαρμογή της από τους ενδιαφερόμενους φορείς. Περαιτέρω, στο ηλεκτρονικό σας ταχυδρομείο γίνεται αναφορά σε ενδεικτικό σενάριο κατανομής των τελών, το οποίο ωστόσο δεν μας έχει αποσταλεί. Η έλλειψη του συγκεκριμένου παραδείγματος περιορίζει σημαντικά τη δυνατότητα ουσιαστικής αποτίμησης του προτεινόμενου μοντέλου στην πράξη. Θα ήταν ιδιαίτερα χρήσιμο: • να παρασχεθεί το ενδεικτικό σενάριο που αναφέρεται, • να δοθεί μια πιο απλουστευμένη ή αναλυτικά επεξηγημένη εκδοχή της μεθοδολογίας, ώστε να διασφαλιστεί η πλήρης κατανόηση και η διαφάνεια στη διαδικασία υπολογισμού των τελών. • εξετάσετε το ενδεχόμενο επέκτασης της περιόδου της διαβούλευσης, ώστε να υπάρξει επαρκής χρόνος για μελέτη, κατανόηση και ουσιαστική υποβολή τεκμηριωμένων παρατηρήσεων."