Post,Author,Content "Ο περί Εγγραφής και Ελέγχου Εργοληπτών Οικοδομικών και Τεχνικών Έργων Νόμος Ν. 29(Ι)/2001 – 2013","λειτουργός ΕΤΕΚ","Αναφέρομαι στο πιο πάνω θέμα και, σε συνέχεια των διευκρινίσεων που μας έχουν δοθεί από τη Διευθύντρια του Οργανισμού, αναγνωρίζουμε ότι η παρούσα τροποποίηση έχει συγκεκριμένο σκοπό και στοχεύει, κατά κύριο λόγο, στον εκσυχρονισμό της πειθαρχικής διαδικασίας. Παρόλο που το νομοσχέδιο περιλαμβάνει και άλλα θέματα, οι τροποποιήσεις αυτές είναι ήσσονος σημασίας ή διορθωτικού χαρακτήρα ή/και επιβεβαίωσης νομοθετικά πρακτικών που ήδη εφαρμόζονται. Σημειώνεται πως, επειδή συζητείται και αναμένεται εδώ και πολλά χρόνια τροποποίηση της περί Εγγραφής και Ελέγχου Εργοληπτών νομοθεσίας, είχαν δημιουργηθεί προσδοκίες για μια πιο φιλόδοξη τροποποίηση με εκτενείς εκσυγχρονισμούς, λαμβάνοντας υπόψη τα νέα δεδομένα και τις προκλήσεις του επαγγέλματος. Επειδή όμως αντιλαμβανόμαστε ότι η υπό αναφορά τροποποίηση είναι συγκεκριμένου σκοπού, θα αποφύγουμε να κάνουμε σχόλια επί θεμελιωδών ζητημάτων τα οποία χρήζουν εκσυγχρονισμού, όπως είναι ευρύτερα θέματα διακυβέρνησης του Συμβουλίου, θέματα ψηφιακής ετοιμότητας των εργοληπτών, συζήτηση σε σχέση με τα κριτήρια εγγραφής και τις τάξεις εργοληπτών έτσι ώστε πέραν από την πείρα να αξιολογείται και η επίδοση, αξιολόγηση της αναγκαιότητας όπως για ορισμένες εξειδικευμένες εργασίες ή εργασίες υψηλού ρίσκου (facade/cladding, αγωγοί ή δίκτυα καυσίμων κ.ο.κ.) εισαχθούν νέες ρυθμίσεις κ.ο.κ. Ακόμη και σε αυτή την προσπάθεια, όμως, θεωρούμε πως θα πρέπει να τροποποιηθεί το άρθρο 3 του νόμου (Καθίδρυση και συγκρότηση Συμβουλίου), έτσι ώστε το μέλος του Συμβουλίου, το οποίο με βάση την κείμενη νομοθεσία πρέπει να είναι κάτοχος διπλώματος πολιτικού μηχανικού ή αρχιτέκτονα, να υποδεικνύεται και να εκπροσωπεί το ΕΤΕΚ. Σε κάθε περίπτωση, η ανάγκη για συνολικό και πιο φιλόδοξο εκσυγχρονισμό παραμένει και ίσως γίνεται και πιο επιτακτική. Συνεπώς, η εισήγησή μας είναι να ξεκινήσει το συντομότερο δυνατό μια δομημένη συζήτηση για έναν ολιστικό και φιλόδοξο εκσυγχρονισμό της νομοθεσίας, ο οποίος να ανταποκρίνεται στα δεδομένα και τις απαιτήσεις της επόμενης εικοσαετίας. Προς τούτου, εισηγούμαστε τον καταρτισμό μιας κοινής ομάδας εργασίας, η οποία θα επεξεργαστεί συνολικά το θέμα, περιλαμβανομένων και των ζητημάτων που ακροθιγώς αναφέρονται στην επιστολή αυτή, και θα υποβάλει σχετική πρόταση εντός καθορισμένου χρονοδιαγράμματος." "01 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Άρθρο 6.1.στ) Να τροποποιηθεί ως ακολούθως: «Σε αποκλειστική συνεργασία με την Ομοσπονδία Συνδέσμων Εργολάβων Οικοδομών Κύπρου να διοργανώνει εκπαιδευτικά σεμινάρια, να εκδίδει πιστοποιητικά παρακολούθησης και να συμμετέχει σε προγράμματα κατάρτισης για θέματα συναφή και ουσιώδη για τα μέλη του». Η διοργάνωση σεμιναρίων δεν είναι στους σκοπούς του ΣΕΕΕ, ενώ εμπίπτει στους σκοπούς της ΟΣΕΟΚ η οποία ως εκπρόσωπος του Κατασκευαστικού τομέα προωθεί τη δια βίου μάθηση." "02 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Άρθρο 23. Να τροποποιηθεί ως ακολούθως: (α) 20 εκατομμύρια ευρώ από τα οποία το ένα να είναι αξίας τουλάχιστον 3 εκατομμυρίων ευρώ για την πρώτη τάξη, ή (β) 12 εκατομμύρια ευρώ από τα οποία το ένα να είναι αξίας τουλάχιστο 2 εκατομμυρίων ευρώ για τη δεύτερη τάξη, ή (γ) 5 εκατομμυρίων ευρώ από τα οποία το ένα να είναι αξίας τουλάχιστον 500 χιλιάδες ευρώ για την τρίτη τάξη, ή (δ) 1,5εκατομμυρίων ευρώ, από τα οποία το ένα να είναι αξίας τουλάχιστο 150 χιλιάδων ευρώ για την τέταρτη τάξη, ή (ε) 300 χιλιάδων ευρώ, από τα οποία το ένα να είναι αξίας τουλάχιστο 100 χιλιάδες ευρώ για την πέμπτη τάξη," "03 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Άρθρο 31 Εισήγηση για διαγραφή του άρθρου. Είναι τόσα πολλά τα θέματα τα οποία καλείται επιληφθεί και τόσες πολλές οι ευθύνες που πρέπει να αναλάβει ο οποιοσδήποτε αναλαμβάνει την ανέγερση κατοικίας (θέματα Ασφάλειας και Υγείας, Νομικά, Διαχείριση Αποβλήτων, Εργασιακά κ.α.) που είναι αδύνατο κάποιος ο οποίος δεν είναι επαγγελματίας εργολήπτης να τα αναλάβει." "04 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Άρθρο 42 Το άρθρο χρήζει επεξεργασίας, αναφορικά με το πιο κάτω: 1) Ο εκάστοτε Διευθυντής του ΣΕΕΕ δεν πρέπει να συμμετέχει στην διαδικασία, καθώς είναι ο προϊστάμενος του οργανισμού ο οποίος διεξάγει την πειθαρχική διαδικασία, και ως εκ τούτου δεν μπορεί να έχει διοικητικό και εκτελεστικό ρόλο. Συνεπάγεται ότι τα τρία μέλη της πειθαρχικής επιτροπής θα προέρχονται από το συμβούλιο. 2) Διαγραφή της συνοπτικής διαδικασίας, αφού στερεί το δικαίωμα του καταγγελλομένου να αντεξετάσει την μαρτυρία κατηγορίας. 3) Να γίνει η ακόλουθη προσθήκη: «η σύνθεση του συμβουλίου για την εξέταση πειθαρχικής υπόθεσης θα αποτελείται από την ολομέλεια του συμβουλίου εκτός των μελών της πειθαρχικής επιτροπής.»" "05 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Πρώτος Πίνακας (άρθρα 2 και 32(2)) 1. Εισαγωγή περιορισμού μέγιστου αριθμού έργων που εκτελούνται ταυτόχρονα (εκτελούνται ταυτόχρονα εννοείται έως την προσωρινή παραλαβή), για την Πέμπτη τάξη έως πέντε έργα. 2. Να γίνει στρογγυλοποίηση των ποσών για τα Τεχνικά έργα ανά τάξη σε 50.000, 350.000, 1.200.000, 2.800.000" "06 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Δεύτερος ΠΙΝΑΚΑΣ ΜΕΡΟΣ II Να διαγραφεί η περίπτωση γνώστη ανάγνωσης και γραφής σε όλες τις τάξεις. ΤΕΤΑΡΤΗ ΤΑΞΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Αύξηση της απαιτούμενη εμπειρίας σε τρία έτη για Πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας ή απόφοιτος Ανώτατης Σχολής σε συναφή ειδίκευση. Αντιστοιχα σε επτά για Απόφοιτους ΑΤΙ, δέκα για Αδειούχος τεχνικός οικοδομών ή απόφοιτος Κυπριακής Τεχνικής Σχολής ή άλλης ισότιμης τεχνικής σχολής του εξωτερικού ή απόφοιτος σχολής Μέσης Παιδείας, και δώδεκα για Απόφοιτος Συστήματος Μαθητείας επιπλέον να απαιτείται και συνολικά ένας πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας αν δεν είναι ο αιτητής ΤΡΙΤΗ ΤΑΞΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Αύξηση της απαιτούμενη εμπειρίας σε τρία έτη ως εργολύπτης τέταρτης τάξης για Πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας ή απόφοιτος Ανώτατης Σχολής σε συναφή ειδίκευση. Αντιστοιχα σε έξι για Απόφοιτους ΑΤΙ, έξι για Αδειούχος τεχνικός οικοδομών ή απόφοιτος Κυπριακής Τεχνικής Σχολής ή άλλης ισότιμης τεχνικής σχολής του εξωτερικού ή απόφοιτος σχολής Μέσης Παιδείας, και επτά για Απόφοιτος Συστήματος Μαθητείας επιπλέον να απαιτείται και συνολικά δύο πολιτικοί μηχανικός ή/και αρχιτέκτονες αν δεν είναι ο αιτητής. Σε περίπτωση χορήγησης ετησίας αδείας σε αιτητή που διετέλεσε υπάλληλος εγγεγραμμένου εργολήπτη να αυξηθούν κατά τρία χρόνια η απαιτούμενη πειρα και ο αριθμός πολιτικών μηχανικών / αρχιτεκτόνων να να είναι δύο συνολικά. ΔΕΥΤΕΡΗ ΤΑΞΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Αύξηση της απαιτούμενη εμπειρίας σε τρία έτη ως εργολύπτης τρίτης τάξης για Πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας ή απόφοιτος Ανώτατης Σχολής σε συναφή ειδίκευση. Αντιστοιχα σε έξι για Απόφοιτους ΑΤΙ, επτά για Αδειούχο τεχνικό οικοδομών ή απόφοιτο Κυπριακής Τεχνικής Σχολής ή άλλης ισότιμης τεχνικής σχολής του εξωτερικού ή απόφοιτος σχολής Μέσης Παιδείας, και οκτώ για Απόφοιτο Συστήματος Μαθητείας επιπλέον να απαιτείται και συνολικά τρεις πολιτικοί μηχανικοί ή/και αρχιτέκτονες αν δεν είναι ο αιτητής. ΠΡΩΤΗ ΤΑΞΗ ΟΙΚΟΔΟΜΙΚΩΝ ΚΑΙ ΤΕΧΝΙΚΩΝ ΕΡΓΩΝ Αύξηση της απαιτούμενη εμπειρίας σε τέσσερα έτη ως εργολύπτης δευτερής τάξης για Πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας ή απόφοιτος Ανώτατης Σχολής σε συναφή ειδίκευση. Αντιστοιχα σε έξι για Απόφοιτους ΑΤΙ, επτά για Αδειούχο τεχνικό οικοδομών ή απόφοιτο Κυπριακής Τεχνικής Σχολής ή άλλης ισότιμης τεχνικής σχολής του εξωτερικού ή απόφοιτος σχολής Μέσης Παιδείας, και οκτώ για Απόφοιτο Συστήματος Μαθητείας επιπλέον να απαιτείται και συνολικά τέσσερις πολιτικοί μηχανικοί ή/και αρχιτέκτονες αν δεν είναι ο αιτητής." "07 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Πίνακας ποινών (4) (Άρθρο 26Α (2) και (4) Οι ποινές να αφορούν την τάξη του έργου και όχι του Εργολήπτη" "08 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"επί θεματολογίας σχετικής με το κλάδο" "08 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"Άρθρο 32,3 Προσθήκη προϋπόθεσης (στ) το φυσικό πρόσωπο και σε περίπτωση νομικού προσώπου, ο τεχνικός διευθυντής ή υπάλληλος αυτού, να έχει λάβει επαγγελματική εκπαίδευση συνολικής διάρκειας τουλάχιστο 30 ωρών ανά τριετία ," "09 - Τίτλος Άρθρου",OSEOK,"(θ) Άρθρο 15,1 Προσθήκη προϋπόθεσης (η) το φυσικό πρόσωπο και σε περίπτωση νομικού προσώπου, ο τεχνικός διευθυντής ή υπάλληλος αυτού, να έχει λάβει επαγγελματική εκπαίδευση συνολικής διάρκειας τουλάχιστο 50 ωρών, επί θεματολογίας σχετικής με το κλάδο" "15 - Τίτλος Άρθρου",Geomines,"ΕΙΣΗΓΗΣΗ: Βασική μας εισήγηση είναι όπως στο Μέρος ΙΙΙ του βασικού νόμου περιληφθεί σχετική πρόνοια μέσω τροποποίησης της υποπαραγράφου (i) του άρθρου 15(1)(ζ), ως ακολούθως: «(i) πολιτικός μηχανικός ή αρχιτέκτονας ή απόφοιτος ανώτατης σχολής σε συναφή ειδίκευση, περιλαμβανομένων πτυχιούχων Μηχανικής Μεταλλείων και Γεωλογίας, νοουμένου ότι τα εν λόγω πτυχία είναι αναγνωρισμένα και συναφή με την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων στον τομέα των οικοδομικών ή τεχνικών έργων». Η πιο πάνω τροποποίηση να γίνει στα απαραίτητα σημεία του ΔΕΥΤΕΡΟΥ ΠΙΝΑΚΑ του ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΟΣ που αφορά την έκδοση της ετήσιας άδειας στους εγγεγραμμένους εργολήπτες, (Άρθρα 15(1) και 32(3)). ΑΙΤΙΟΛΟΓΗΣΗ: Η προτεινόμενη τροποποίηση της υποπαραγράφου (i) του άρθρου 15(1)(ζ) του Περί Εγγραφής και Ελέγχου Εργοληπτών Οικοδομικών και Τεχνικών Έργων Νόμου κρίνεται αναγκαία προς αποσαφήνιση και συμπλήρωση του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου, ώστε να διασφαλίζεται η ορθή, αντικειμενική και σύμφωνη με την αρχή της ίσης μεταχείρισης αναγνώριση επιστημονικών ειδικοτήτων συναφών με την άσκηση επαγγελματικών δραστηριοτήτων στον τομέα των οικοδομικών και τεχνικών έργων. Η ρητή αναφορά στους πτυχιούχους Μηχανικής Μεταλλείων και Γεωλογίας αποσκοπεί στην άρση ερμηνευτικών ασαφειών που ενδέχεται να προκύπτουν από τη γενική διατύπωση της υφιστάμενης διάταξης και να οδηγούν σε αδικαιολόγητους αποκλεισμούς προσώπων τα οποία κατέχουν αναγνωρισμένα πανεπιστημιακά προσόντα άμεσα συναφή με το αντικείμενο του νόμου. Οι εν λόγω ειδικότητες, βάσει του επιστημονικού και επαγγελματικού τους αντικειμένου, διαθέτουν τεκμηριωμένη γνώση και κατάρτιση σε τομείς ουσιώδους σημασίας για την εκτέλεση οικοδομικών και τεχνικών έργων, ιδίως σε ζητήματα γεωτεχνικής αξιολόγησης, θεμελίωσης, σταθερότητας εδαφών και πρανών, καθώς και εκτίμησης και διαχείρισης γεωλογικών κινδύνων. Ως εκ τούτου, η συμπερίληψή τους στο πεδίο εφαρμογής της διάταξης είναι σύμφωνη με τον σκοπό και το πνεύμα του νόμου. Περαιτέρω, η προτεινόμενη τροποποίηση δεν εισάγει νέα επαγγελματικά δικαιώματα ούτε μεταβάλλει την υφιστάμενη κατανομή αρμοδιοτήτων μεταξύ των αναγνωρισμένων ειδικοτήτων, αλλά περιορίζεται στην αποτύπωση της συνάφειας συγκεκριμένων πανεπιστημιακών προσόντων με τις προβλεπόμενες από τον νόμο δραστηριότητες, υπό την προϋπόθεση ότι τα εν λόγω πτυχία είναι αναγνωρισμένα και σχετίζονται άμεσα με το αντικείμενο των οικοδομικών ή τεχνικών έργων. Κατά συνέπεια, η προτεινόμενη τροποποίηση υπηρετεί την αρχή της ασφάλειας δικαίου, ενισχύει τη σαφήνεια και τη λειτουργικότητα της διάταξης και συμβάλλει στην ορθή εφαρμογή του νόμου από τα αρμόδια όργανα. Εκ του Διοικητικού Συμβουλίου"